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計(jì)劃招生體制亟待改變

《中國經(jīng)營報(bào)》：但由于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、教育資源匱乏等原因，當(dāng)?shù)氐匿浫÷释陀诮?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份。教育部的數(shù)據(jù)顯示，2010年，錄取率最低省份與全國平均水平的差距有15.3個(gè)百分點(diǎn)。

儲朝暉：高校招生指標(biāo)向貧困地區(qū)傾斜是在現(xiàn)有招生體制下更好地實(shí)現(xiàn)教育公平的手段之一，各地指標(biāo)的增減考慮到各地高校生源余缺及基礎(chǔ)教育發(fā)展?fàn)顟B(tài)，實(shí)質(zhì)上是為了不同地區(qū)居民獲得更加均等的教育機(jī)會，從過去幾年實(shí)施情況看，總體效果是積極的。

在增減指標(biāo)中遇到的問題，當(dāng)然可以尋求更為完善的方案。高校招生向貧困地區(qū)傾斜，理想的招生模式應(yīng)當(dāng)是：參與招生的高校形成一個(gè)“牛吃草”的平衡機(jī)制，就如同草原上放牛那樣，每所學(xué)校相當(dāng)于一頭牛，它們總會在盡可能的范圍里找最好的草吃，各校也會招收他們認(rèn)為素質(zhì)較好的學(xué)生，這樣在總體上就能避免計(jì)劃體制下各地因指標(biāo)分配不均造成的招生不公平。

《中國經(jīng)營報(bào)》：你認(rèn)為我國高考招生制度改革應(yīng)該走什么樣的路徑？

儲朝暉：高考招生制度改革目標(biāo)是建立以學(xué)生成長發(fā)展為本的自主、專業(yè)、公正、透明的高考招生制度，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會治理工作，同時(shí)又要建立新的規(guī)則體系，包括防止腐敗的規(guī)則體系、第三方評價(jià)體系，給高校作為參考，讓更多考生有更多選擇。

這是一個(gè)大的方向，屆時(shí)3000多所高校根據(jù)需求來招生，整體上是平衡和公平的。

《中國經(jīng)營報(bào)》：教育部今年的文件提出，加大對普通高校生源計(jì)劃存量安排的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控，也提到了招生協(xié)作計(jì)劃安排、國家貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃等。這是否意味著跨省生源計(jì)劃調(diào)控是對存量調(diào)控，而其它為增量安排？

儲朝暉：實(shí)際上，上述使用的詞語都是計(jì)劃招生的詞語，相當(dāng)于設(shè)置不同的"籃子"。但高校、考生主體訴求是多樣的，很難用計(jì)劃招生就能完全滿足。對考生和家長來說，他們并不關(guān)心增量與存量的問題，而是高校需要招什么樣的學(xué)生，而考生又想報(bào)考哪個(gè)學(xué)校。