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門(mén)檻較低

類(lèi)型：人口集中流入地

地區(qū)：浙江、江蘇、福建

外來(lái)人口占比： 數(shù)量較大，占比20%左右，江蘇9%

隨遷子女?dāng)?shù)量：較多，浙江約占15%

高考升學(xué)率：較高，三本以上錄取率50%左右

主要矛盾： 外來(lái)人口數(shù)量巨大，隨遷子女較多

核心政策：放開(kāi)時(shí)間較早，門(mén)檻較低，浙江、福建只對(duì)三年學(xué)籍和就讀經(jīng)歷作出要求，江蘇還對(duì)家長(zhǎng)職業(yè)、住所提出要求低門(mén)檻放開(kāi) 具有示范樣本意義

【故事】

段先生在浙江省臺(tái)州市務(wù)工， 老家四川已沒(méi)有親人， 只能把女兒段機(jī)夢(mèng)帶在身邊，在當(dāng)?shù)亟邮芙逃?，從小學(xué)五年級(jí)一直讀到高三，但戶籍這個(gè)坎，始終是段先生和女兒心里放不下的石頭。2012 年12 月29 日早上， 班主任打來(lái)電話說(shuō)：“浙江發(fā)布了異地高考政策，你可以在這邊參加高考了。”段機(jī)夢(mèng)情不自禁流下眼淚：“那天晚上我連做夢(mèng)都在笑?！?/P>

【分析】

浙江、江蘇、福建三地的外來(lái)人口數(shù)量和比例，僅次于京滬粵等地。三地的高考錄取率也較高，均在85%左右，其中三本以上錄取率在50%左右， 有關(guān)專(zhuān)家曾經(jīng)指出， 這三地是異地高考?jí)毫H次于北上廣的地區(qū)。

不過(guò)，三地公布的異地高考政策，門(mén)檻卻相對(duì)較低。范先佐告訴記者，異地高考的改革，需要主客觀條件的配合。主觀條件包括當(dāng)?shù)卣?、戶籍人口?duì)外來(lái)人口是否能夠包容， 客觀條件則包括當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育能否接納外來(lái)人口隨遷子女；隨遷子女的到來(lái)會(huì)不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)馗叩冉逃a(chǎn)生沖擊； 當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源能否承載外來(lái)人口的涌入。

從這些條件分析， 相對(duì)于北上廣津等地， 江浙閩顯然已經(jīng)具備較為成熟的條件， 因此能夠以較低門(mén)檻放開(kāi)異地高考。“這些地區(qū)對(duì)于外來(lái)人口的包容心都比較強(qiáng)。認(rèn)可外來(lái)人口對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。在教育布局上，這些地區(qū)普遍都考慮到隨遷子女的需求?！狈断茸粽f(shuō)。

“總體上來(lái)看，這些地區(qū)的高等教育適齡人口呈下降趨勢(shì)?！狈断茸舴治龇Q，“這意味著以低門(mén)檻放開(kāi)異地高考方案，并不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)馗叩冉逃雽W(xué)產(chǎn)生太大沖擊，而且從一定程度上來(lái)講，還能夠緩解當(dāng)?shù)刂懈呗毜纳次C(jī)?！庇浾吡私獾?， 浙江異地高考方案出臺(tái)后， 部分學(xué)生依然打算回原籍參加高考。嘉興一中學(xué)生小沈是甘肅人，他覺(jué)得甘肅的高考競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有浙江激烈， 難度也沒(méi)有浙江大， 回甘肅參加高考勝算會(huì)更大一些。

范先佐指出， 江浙閩等地區(qū)放開(kāi)異地高考，體現(xiàn)了高考改革的方向，能夠緩解特大城市的壓力， 并提供解決這一難題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 形成有利于改革的大環(huán)境，具有重要的示范意義和推廣價(jià)值。