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異地高考壓力不一 如何尋找教育公平的平衡點?(2)
來源:新華社
發(fā)布時間:2013-02-01 21:33
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難題:現(xiàn)實與期待緣何存落差?

有關(guān)人士最新表示,異地高考的問題和主要矛盾集中在北京、上海和廣東。

由于外來人口眾多,一旦全面“開閘”異地高考,將會對當(dāng)?shù)氐慕逃Y源等系列問題形成巨大沖擊。因此,教育改革既要考慮改革力度,又要考慮群眾的可接受度,循序漸進,不停頓、不折騰、不倒退,避免大的波折。

南京師范大學(xué)教科院副教授殷飛認(rèn)為,從教育公平角度而言,考生不論戶籍在哪,都有在學(xué)習(xí)地參加高考和錄取的權(quán)利。但一旦打破戶籍限制,又將帶來“高考移民”等新的不公。加之涉及部分城市和地區(qū)的戶籍優(yōu)惠,改革阻力可見一斑。

對于京、滬、粵等壓力大的地區(qū)而言,當(dāng)前最現(xiàn)實的難題是,在教育資源“一池水”總量不變的前提下,如何科學(xué)有序打通閘門,既減少不均衡的落差,又不引起無謂的波瀾。

改革的口子要開多大?數(shù)據(jù)顯示,截至目前,北京外來人口在基礎(chǔ)教育階段存量約47萬,廣東省則是339萬,口子開多大,接受數(shù)百、數(shù)千還是上萬名新考生,牽扯多方神經(jīng)。

黑龍江省招考辦副主任車行全說,開放異地高考后,黑龍江僅僅迎來189名符合條件的考生報名,人數(shù)沒有想象的多,影響在可控范圍內(nèi)。

一位東部某省教育廳責(zé)任人說,像北上廣外來人口多、高校資源富集,壓力最大;對浙江、江蘇等東部地區(qū)而言,外來人口和壓力次之;像黑龍江、安徽等地屬于人口輸出省份,壓力最小,改革推進的力度也會快些,正因為各地情況千差萬別,才導(dǎo)致目前改革推進力度不一。

教育資源的承載力有多強?北京市某區(qū)教委一位負(fù)責(zé)人對記者說,北京城區(qū)教育承載力已經(jīng)接近飽和,以往投入按照戶籍學(xué)生配置,而非按照激增的外來人口需求。“如把握不好尺度,幼兒園嚴(yán)重不足、小學(xué)入學(xué)高峰等問題難免加重,初高中階段連帶效應(yīng)也將出現(xiàn)?!?/P>

改革推進的時間表如何確定?此前,江蘇、安徽等省份明確異地高考在2013年執(zhí)行,山東、江西表示異地高考方案2014年實施,這表明,異地高考的時間表不統(tǒng)一,“你改他不改,你早改我晚改”,影響改革的公平性和總體效果。

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[發(fā)布者:yezi]
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