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[摘要]現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入八月中旬，全國(guó)各地高校開學(xué)在即，不少大一新生已經(jīng)懷著對(duì)大學(xué)生活的期待整裝待發(fā)，不過每到這個(gè)時(shí)候，數(shù)千塊錢的學(xué)費(fèi)，也成為部分貧困學(xué)生的家庭一筆難以籌措的“巨款”。

為何力度如此之大?寧夏當(dāng)?shù)啬掣咝Ｘ?fù)責(zé)人董毅用一組數(shù)據(jù)表態(tài)：

董毅：財(cái)政每年這樣22%的增幅也不能滿足現(xiàn)在高?？焖侔l(fā)展的需要，就需要集各方的力量來(lái)進(jìn)行教育投入。我們有一組數(shù)字，四所高?？偟氖杖肜锩尕?cái)政撥款就達(dá)到80%。

對(duì)普通高校而言，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自學(xué)生學(xué)費(fèi)和政府的生均撥款。而寧夏地區(qū)的學(xué)費(fèi)從2000年以來(lái)一直沒有調(diào)整，價(jià)格也位居全國(guó)最低之列，但教育培養(yǎng)成本卻逐年提高，生均漲幅達(dá)34.17%。寧夏自治區(qū)物價(jià)局收費(fèi)管理處處長(zhǎng)趙文泓說:

趙文泓：按國(guó)家發(fā)改委規(guī)定，高校標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到25%，但目前我們學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)占生均培養(yǎng)成本非常低，只占到13%—15%這個(gè)樣子，我們認(rèn)為有必要進(jìn)行調(diào)整。

如果說，寧夏上調(diào)學(xué)費(fèi)是由于價(jià)格太低，那么其他各地也在積極上調(diào)學(xué)費(fèi)，原因何在?山東省政府參事、山東建筑大學(xué)教授鄧相超分析說：當(dāng)前各高校還都存在著不同程度的負(fù)債，新校區(qū)建設(shè)、圖書館擴(kuò)容以及設(shè)備儀器更新都需要大量投資，在地方院校財(cái)政撥款相對(duì)不足的情況下，部分院校學(xué)費(fèi)上漲也是迫不得已的選擇。

鄧相超：山東省省屬高校比部屬高校，比如說建筑大學(xué)劃撥的經(jīng)費(fèi)可能只有山東大學(xué)( 招生辦)的50%多一點(diǎn)。去年調(diào)研了幾所高校，一個(gè)學(xué)生辦學(xué)成本分?jǐn)偟缴砩?，大約是一萬(wàn)三左右，就現(xiàn)在地方學(xué)校來(lái)說，按學(xué)生繳的學(xué)費(fèi)加上地方政府的撥款，確確實(shí)實(shí)是非常緊張的。

教育成本逐年提高、財(cái)政撥款相對(duì)不足，高校給出的漲價(jià)理由聽起來(lái)十分正當(dāng)。不過，21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇此前在接受中國(guó)之聲采訪時(shí)指出，目前國(guó)內(nèi)對(duì)于學(xué)生人均教育成本的計(jì)算方法可能并不準(zhǔn)確。

熊丙奇：有的成本是不應(yīng)該發(fā)生的。比如學(xué)校里面的行政人員很多，行政機(jī)構(gòu)龐雜，導(dǎo)致行政開支很大。再一個(gè)就是，現(xiàn)在很多學(xué)校都以科學(xué)研究為重要辦學(xué)功能，很多教授在人才培養(yǎng)上投入的時(shí)間并不多，甚至有的人就是一心只做科研，根本不做學(xué)術(shù)性研究，花在這些教授身上的費(fèi)用是不是也不應(yīng)該是平均成本。還有，現(xiàn)在有的學(xué)校追求形象工程、政績(jī)工程，有鋪張浪費(fèi)的問題，算在學(xué)生頭上顯然也不合理。

熊丙奇指出，要想計(jì)算出高校學(xué)費(fèi)的合理漲幅，就必須正確核算學(xué)生人均培養(yǎng)成本。北京師范大學(xué)()教育學(xué)部教授高鴻源則建議，對(duì)于高校學(xué)費(fèi)如何調(diào)整，有關(guān)部門有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)更加明確的標(biāo)準(zhǔn)。

高鴻源：這類事情行政部門征求意見，拿出具體數(shù)據(jù)來(lái);像油氣漲價(jià)這樣的，拿出一個(gè)合理的公式。及時(shí)調(diào)整。在幾年之內(nèi)，按著這個(gè)基本公式帶進(jìn)去;還需要有一個(gè)尺度，讓政府和公眾共同審計(jì)。