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　　原標(biāo)題：院士被指成所在單位“聚寶盆” 獲額外待遇和權(quán)力

　　守住學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性的本質(zhì)—聚焦兩院院士制度改革

　　長期以來，我國院士制度在推動(dòng)科技界出思想、出謀略、出成果、出人才方面發(fā)揮了重大作用。不容否認(rèn)，院士制度尚存在一些社會(huì)關(guān)注、科技界反映突出的問題，必須深化改革加以解決。

　　院士大會(huì)期間，中國科學(xué)院、中國工程院分別修訂章程，通過更加完善的制度安排，使中國特色社會(huì)主義院士制度更加完善，真正守住學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性的本質(zhì)。

　　打破行政、利益的藩籬

　　院士制度中的痼疾究竟在哪？改革改什么？面對科研體制中的“官本位”，屢禁不絕的“助選拉票”“集成、包裝”現(xiàn)象，個(gè)別院士兼職過多且自律不強(qiáng)，少數(shù)院士違反科學(xué)道德或品行不端等突出問題，人們把院士制度改革的焦點(diǎn)首先對在了去行政化、去利益化上。

　　中科院院長白春禮認(rèn)為，今后在院士遴選中要排除非學(xué)術(shù)因素干擾?！拔覀兿Ｍㄟ^改革能把院士稱號承載的與功利相關(guān)的負(fù)擔(dān)排除掉，讓院士更好發(fā)揮明德楷模作用，為國家科技進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)揮作用?！彼f。

　　當(dāng)前，院士制度的行政化傾向集中體現(xiàn)在遴選過程中?！耙郧安课⒌胤?、企業(yè)推薦的候選人占了相當(dāng)比例，摻雜的行政意志、各種利益比較多。”葉大年院士說。

　　在我國，一旦當(dāng)選院士，有的單位和地方政府會(huì)提供各種額外待遇和權(quán)力，比如增加津貼、參與重大決策、優(yōu)先出版著作等。對院士所在單位來說，擁有一個(gè)院士幾乎意味著擁有了一個(gè)聚寶盆。

　　“院士稱號是榮譽(yù)性的，代表著在學(xué)術(shù)界被尊重被認(rèn)可，而不是跟待遇掛鉤，更不是對應(yīng)什么行政級別?！比~大年說。

　　顧秉林院士表示，不應(yīng)該讓院士陷入太多的行政、利益糾纏。院士推薦應(yīng)是最重要的評選方式，但是怎么與部門溝通、協(xié)調(diào)，需要研究。

　　院士們表示，去行政化、去利益化，就要減少行政力量對院士選舉管理的干預(yù)和介入，剝離過多功利，新老院士一起營造科學(xué)民主的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍，讓學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)不端無藏身之地。

　　嚴(yán)把入口關(guān)、有進(jìn)也有出

　　黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，改進(jìn)和完善院士遴選機(jī)制、學(xué)科布局、年齡結(jié)構(gòu)、兼職和待遇、退休退出制度等，以更好發(fā)揮廣大院士作用。

　　此次兩院的章程修改“不約而同”地將嚴(yán)把入口關(guān)，能進(jìn)也能出作為一個(gè)重點(diǎn)。從候選人提名渠道、增選機(jī)制和退出機(jī)制等方面做了新的規(guī)定。

　　院士們評價(jià)，此次章程修訂中，動(dòng)作最大就是在候選人的提名渠道上。兩院均將取消主管部門、地方等遴選途徑，僅保留院士提名和有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體按規(guī)定程序提名兩種提名途徑。

　　“選好院士的前提是同行對候選人深入了解，過去遴選渠道比較多，有些渠道提名的，我們不熟悉，只能看推薦材料。院士和學(xué)術(shù)團(tuán)體推薦，相互之間可以組織討論增進(jìn)了解。”翟光明院士說。

　　在院士增選機(jī)制上，兩院均在候選人所在學(xué)部范圍選舉投票的基礎(chǔ)上，增加全院院士終選投票環(huán)節(jié)。“這樣做，一是借鑒國際上院士選舉制度的普遍做法，二是有利于考察候選人在更廣學(xué)術(shù)范圍內(nèi)的認(rèn)可度?！毙袢崭稍菏空f。

　　退休退出制度是院士制度改革中備受關(guān)注的。在院士退出機(jī)制的基礎(chǔ)上，增加“勸退”規(guī)定，這是院士制度改革的一大亮點(diǎn)。當(dāng)院士個(gè)人行為違反科學(xué)道德或者品行不端，嚴(yán)重影響院士群體聲譽(yù)時(shí)，將有制度性的安排將其勸退。

　　院士稱號是終身榮譽(yù)，但院士是否應(yīng)從工作崗位上的退休問題也是大家關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。目前，我國的院士年齡主要集中于70至89歲，有的老院士主動(dòng)申請退休，所在單位鑒于院士帶來的種種效應(yīng)而極力挽留。因退休問題涉及國家勞動(dòng)人事制度，此次兩院修改章程并未涉及。

　　守住學(xué)術(shù)、榮譽(yù)的本質(zhì)

　　9日下午，參加中國工程院第十二屆院士大會(huì)的700余名工程院院士，共同見證了51名2013年新當(dāng)選的工程院院士正式授院士牌，隨后集體討論審議《中國工程院章程》修訂案。這一刻，新老院士都在思考院士制度的本質(zhì)定位。

　　“這次改革和完善院士制度的總體思路，就是要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，強(qiáng)化學(xué)術(shù)導(dǎo)向，減少行政干預(yù)，使院士稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性的本質(zhì)定位，不斷健全中國特色社會(huì)主義院士制度。更好地發(fā)揮院士重要作用，激發(fā)整個(gè)科技戰(zhàn)線和全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！敝袊こ淘涸洪L周濟(jì)說。

　　袁亞湘院士說，我非常支持通過院士制度改革，使院士回歸學(xué)術(shù)稱號，去掉一些非學(xué)術(shù)的行政部門的干擾。

　　“院士群體不僅僅是學(xué)術(shù)帶頭人，更應(yīng)該是學(xué)術(shù)風(fēng)范的表率。你做得好，正面的影響力是有的，你做得不好，負(fù)面的影響更大。所以院士要在學(xué)術(shù)道德上，給年輕科技工作者做榜樣?！睏钤苍菏空f。

　　誠然，兩院院士在我國科技界擁有最高學(xué)術(shù)榮譽(yù)，在全社會(huì)具有很高關(guān)注度，一言一行對學(xué)術(shù)風(fēng)氣和社會(huì)風(fēng)尚都有重要影響。院士們只有堅(jiān)守學(xué)術(shù)操守和道德理念，把學(xué)問和人格融合在一起，才能既贏得崇高學(xué)術(shù)聲望，又展示高尚人格風(fēng)范，在“創(chuàng)新中國”的偉業(yè)中再立新功。記者 余曉潔 吳晶晶 顧瑞珍

（新華網(wǎng)）