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1043年9月18日范仲淹為了解決宋仁宗時期財政困難問題，推行“慶歷新政”。范仲淹提出了10條改革措施，其中包括改革科舉制度。其規(guī)定士子必須在學(xué)校中學(xué)習(xí)一定時間，才許應(yīng)舉，科舉取士則“先履行而后藝業(yè)，先策論而后詩賦”。