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昨天，教育部()網(wǎng)站發(fā)布了教育部部長袁貴仁在全國學(xué)校體育工作座談會上的發(fā)言。袁貴仁表示，從今年起逐步建立健全小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級足球聯(lián)賽機制，且要通過招生考試政策疏通足球人才成長通道，培養(yǎng)優(yōu)秀足球后備人才。

焦點

高中生體育課每周增加一節(jié)

袁貴仁稱，全國學(xué)生體質(zhì)健康水平下降趨勢得到初步遏制，有些指標(biāo)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。但總體看，學(xué)校體育仍然是整個教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。新一輪基礎(chǔ)教育課改中，在總課時減少的情況下，把小學(xué)三至六年級每周3節(jié)體育課增至4節(jié)，高中每周2節(jié)增至3節(jié)。任何學(xué)校不得以任何理由和借口占用體育課時。

教育部同時將改進(jìn)體育考試評價。將體育課作為國家統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)業(yè)水平考試的必考課，畢業(yè)和升學(xué)必須達(dá)到合格水平。將學(xué)生體質(zhì)狀況和體育特長如實記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。

小學(xué)直至大學(xué)建四級聯(lián)賽制

從今年4月起，教育部和國家體育總局制定了校園足球的“升級版”，打造更完善的校園足球機制。昨天，袁貴仁表示，教育部力爭校園足球要取得重大突破。合理布局小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)定點學(xué)校，用3年時間把校園足球定點學(xué)校由目前的5000余所擴展到2萬所。

同時，今年起逐步建立健全小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級足球聯(lián)賽機制，通過招生考試政策疏通足球人才成長通道，培養(yǎng)優(yōu)秀足球后備人才。把校園足球工作的成功做法逐步拓展到籃球和排球三大球等集體體育項目中。

學(xué)生體質(zhì)下降問責(zé)地區(qū)學(xué)校

袁貴仁表示，所有學(xué)校都要開展學(xué)生體質(zhì)健康測試。積極探索通過購買服務(wù)等形式，委托第三方機構(gòu)對測試工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。學(xué)校按學(xué)生年級、班級、性別等不同類別公布學(xué)生體質(zhì)健康測試總體成績，學(xué)生個人測試結(jié)果通知本人和家長。

教育部每年編制和發(fā)布《全國學(xué)校體育工作年度報告》，對學(xué)校體育工作評估，分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四級，作為考核一個地區(qū)教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)和對教育部門、學(xué)校負(fù)責(zé)人工作績效考核的重要內(nèi)容，對學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行問責(zé)。

關(guān)注北京

初高中足球運動出現(xiàn)斷檔

>>現(xiàn)狀小學(xué)足球很“紅火”

記者從北京市教委獲悉，北京一直保持著足球聯(lián)賽歷史。目前北京各級足球傳統(tǒng)校69所，高水平的奧林匹克足球基地學(xué)校6所，全市16區(qū)縣基本上都開展了區(qū)級足球比賽，市級每年舉辦5項足球賽事，近百所學(xué)校參加。

東城區(qū)足球項目傳統(tǒng)校—安外三條小學(xué)校長程洪介紹，足球聯(lián)賽在小學(xué)階段發(fā)展的比較“紅火”，比如少年足球聯(lián)賽、百隊杯3對3足球賽、俱樂部聯(lián)賽等。

>>難點中學(xué)足球出“瓶頸”

然而，足球運動的發(fā)展在中學(xué)階段會出現(xiàn)“斷檔”的情況。程洪介紹，首先，小學(xué)生比賽規(guī)模以3人至7人賽居多，小學(xué)的場地基本可以滿足訓(xùn)練和比賽要求。中學(xué)足球與小學(xué)不同，比賽更加規(guī)范，需正規(guī)11人場地，很多學(xué)校都不具備這種條件。

其次，有足球特長學(xué)生的升學(xué)出口狹窄。程洪介紹，很多安外三小校隊畢業(yè)的孩子，以特長生的身份進(jìn)入中學(xué)后都很難持續(xù)發(fā)展。家長們也認(rèn)為踢足球會耽誤文化課，對升學(xué)沒有幫助，不贊成學(xué)生踢球。

>>探索試點“一貫制”辦學(xué)

程洪認(rèn)為，目前，足球項目的發(fā)展需要形成一個從小學(xué)到初中、再到高中，甚至大學(xué)各學(xué)段打通的培養(yǎng)機制。東城區(qū)正在探索足球人才一貫制培養(yǎng)路徑。計劃安外三條小學(xué)與首都體育學(xué)院合作，新建一所從小學(xué)直至高中的足球一貫制學(xué)校。

學(xué)校在人才培養(yǎng)上將設(shè)為三級。第一級主要培養(yǎng)具有足球愛好和基本素質(zhì)的人才；第二級側(cè)重培養(yǎng)與足球相關(guān)的專業(yè)服務(wù)人才；第三級培養(yǎng)足球?qū)I(yè)人才。希望通過這種方式帶動各學(xué)段足球聯(lián)賽和人才培養(yǎng)的持續(xù)發(fā)展。

唯分制難避?！疤亻L作弊”家觀點

新一輪基礎(chǔ)教育課改中指出，“合理布局小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)定點學(xué)校，用3年時間把校園足球定點學(xué)校由目前的5000余所擴展到2萬所?！?/P>

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉表示，在目前單一式的唯分?jǐn)?shù)評價體系轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣木C合評價體系下，只簡單的將足球納入升學(xué)的測試科目并不能從根本上解決問題，因為它改變不了唯分?jǐn)?shù)的評價模式。一些在升學(xué)過程中出現(xiàn)的“作弊”行為也得不到規(guī)避。

儲朝暉同時表示，學(xué)校管理體系也要進(jìn)行調(diào)整，讓學(xué)校辦學(xué)主體更多元化，給學(xué)校更多的自主空間。不同學(xué)校在招生中有多種評價標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能實現(xiàn)足球人才的升學(xué)通道被真正打通，讓政策落到實處。

京華時報記者

郭瑩李琦

（京華時報）

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