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南都制圖：陳婷

異地高考()勢在必行。但是國務(wù)院建議以地方為主制定相關(guān)政策。廣東省將按照教育部的要求，于今年年底出臺(tái)異地高考方案。但是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題是，廣東優(yōu)質(zhì)高等教育資源少，且外來人口多，不能全部放開。在不同利益之間，需要中央出面協(xié)調(diào)，更重要的是高考背后的戶籍管理、招生權(quán)利、大學(xué)管理等更復(fù)雜的問題不好處理。

最新進(jìn)展：各省市已提出初步方案

9月6日，教育部召開座談會(huì)，邀請北京、上海、廣東等9個(gè)省(市)有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志研討“異地高考”政策。座談會(huì)上，福建、山東、湖北等已公布初步方案的省市代表，交流了他們的思路和做法；北京、上海、廣東等人口流入集中的省市代表，重點(diǎn)介紹了初步考慮和工作打算；黑龍江、安徽、云南等省市代表，重點(diǎn)匯報(bào)了做好政策銜接的思路和舉措。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要盡快明確解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)考試問題的時(shí)間表和路線圖，制定好實(shí)施方案。一要進(jìn)一步摸清底數(shù)，掌握非本地戶籍人口變動(dòng)和隨遷子女就學(xué)等情況，為方案制訂提供可靠依據(jù)。二要按“三個(gè)根據(jù)”要求，即：根據(jù)城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和城市資源承載能力，根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員在當(dāng)?shù)氐暮戏ǚ€(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)和按照國家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)年限，根據(jù)隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況，進(jìn)一步細(xì)化準(zhǔn)入條件，確定操作辦法。三要嚴(yán)格落實(shí)文件要求，確保各地實(shí)施方案2012年底前出臺(tái)。

廣東只能逐步放開

據(jù)悉，廣東省教育考試院將按照教育部要求，年底出臺(tái)異地高考的方案。廣東的現(xiàn)實(shí)情況是，作為進(jìn)城務(wù)工人員最多的省份，截至去年底，有339萬外來工子女(含省內(nèi)外來工子女)在義務(wù)教育階段讀書，占全國的三分之一，其中外省戶籍在廣東接受義務(wù)教育的學(xué)生大概有171萬人。而廣東本土優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺。因此，廣東省教育部門有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，廣東不可能全面放開異地高考，只能逐步放開。這樣才有利于社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

民辦學(xué)校：條件不要太苛刻

對于國家提出異地高考政策，廣州的民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人表示歡迎。中山大學(xué)附屬中學(xué)校長廖珂說，“民辦學(xué)校早就盼望國家能早日促進(jìn)異地高考，異地高考可以為家長減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為學(xué)生減少學(xué)習(xí)壓力，而對民辦學(xué)校改善生源也有很大利好?！睋?jù)介紹，以往每年中大附中高中部每個(gè)年級有10-20個(gè)外省學(xué)生，“一半以上學(xué)生的成績都在中等以上。以前不能在廣東高考，這些學(xué)生都回到家鄉(xiāng)參加高考，部分優(yōu)秀學(xué)生的流失有些可惜。如果廣東明年實(shí)行異地高考，預(yù)計(jì)外省的生源會(huì)增多?！?/P>

廖珂表示，希望廣東異地高考的方案細(xì)則盡早出臺(tái)，條件不要過于苛刻，“尤其是對家長在本地的工作時(shí)間的限制，最理想是在3-4年，5年或以上就太死了?！?/P>

家長每年都來問異地高考

位于海珠區(qū)的康樂中學(xué)是一所民辦初中，該校校長曹海飛說，大部分外省戶籍學(xué)生在初二初三時(shí)就轉(zhuǎn)學(xué)回到原戶籍地就讀，留下來的學(xué)生大部分考取中專中技等對戶籍沒有要求的學(xué)校。部分成績較好的學(xué)生，家長也會(huì)走買房入戶的道路，但是對于大多數(shù)外來家庭而言，這并不容易。在該校的外省生源中，大概有20%的學(xué)生可以考上重點(diǎn)高中。

曹海飛稱，近幾年來都有家長詢問異地高考政策的問題。他指出，有不少家長對具體細(xì)則的出臺(tái)還是選擇等待。

曹海飛希望，廣東版的異地高考方案細(xì)則應(yīng)當(dāng)考慮到現(xiàn)實(shí)情況，靈活處理，拉開政策的優(yōu)惠面。在穩(wěn)定工作年限方面，“我們學(xué)校有部分學(xué)生家長是開個(gè)體商鋪的，有的是在市場擺攤的，有的個(gè)體商鋪可能沒有營業(yè)執(zhí)照，這樣的是否可以？”

曹海飛認(rèn)為，限定家長的收入等條件有些不合情理，針對學(xué)生的政策應(yīng)當(dāng)將學(xué)生擺在首位。他說：“應(yīng)當(dāng)首先考慮學(xué)生的受教育情況，在遷入地受教育的年限長則能說明其學(xué)習(xí)系統(tǒng)相對更完善，更能適應(yīng)遷入地的高考方式?！?/P>

學(xué)生家長

盼門檻放寬

河南的老李在海珠區(qū)一所高校擔(dān)任保安8年，他的兒子目前在廣州就讀高一，“我們就一個(gè)兒子，當(dāng)父母的希望都在兒子身上，希望他能考上大學(xué)。從初中的時(shí)候，兒子來廣州上學(xué)?，F(xiàn)在成績在班上占中等，學(xué)習(xí)很努力。有點(diǎn)擔(dān)心的是偏科，英語、語文略微薄弱一些?！?/P>

老李很希望了解異地高考中的具體條件，“比如說合法穩(wěn)定的工作，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求才算。實(shí)際上大部分來廣州務(wù)工的外省人員，都從事比較零散機(jī)動(dòng)的工作，工作地點(diǎn)可能經(jīng)常變，這樣的務(wù)工人員子弟同樣也很希望在廣州參加高考。因?yàn)樵趶V東讀高中，教材、試題都和家鄉(xiāng)的不一樣，回去的話要重新學(xué)起?！?/P>