當(dāng)15歲的江西籍女孩占海特,為了爭取在上海的中考權(quán)利,努力抗?fàn)幎蝗枇R為“蝗蟲”時,遠在北京的一名黑龍江籍女孩,也正在為自己高考()報考問題傷心落淚…… 她們都有一個共同的身份——進城務(wù)工 人員隨遷子女——這個身份令她們喪失了在所在城市中高考的權(quán)利,至少目前,在許多城市,依然是個瓶頸。 10年前,教育部的一紙政令,解決了她們在父母所在城市接受義務(wù)教育的問題;10年后,當(dāng)她們面臨高考問題時,這樣的政令卻遲遲難以下發(fā)。 但問題終歸要解決。2012年8月31日,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門的通知,要求各地在因地制宜方針的指導(dǎo)下原則上應(yīng)于2012年年底出臺異地高考具體辦法。 歷史的車輪滾滾,到如今,解決進城務(wù)工人員隨遷子女的就地高考問題,已是箭在弦上,不得不發(fā)。但因牽涉到本地人和外地人的利益,博弈便變得不可避免。尤其是,作為焦點地區(qū)的北、上、廣地區(qū),博弈尤甚。 15歲的江西籍女孩占海特,為爭取在上海的中考權(quán),在“約辯”京滬籍人士,引發(fā)關(guān)注。 法治周末記者 武杰 或許是一種巧合。新浪頭像中的占海特,歪戴在頭上的海藍色大蝴蝶結(jié),和女孩兒們面對鏡頭時最喜歡伸出兩只手指的造型,默契的呼應(yīng)成了兩個代表勝利的V字。 生活中的占海特其實沒有網(wǎng)絡(luò)上那么鋒芒畢露。即便在談及一些并不輕松的話題時,這個留著齊劉海、長相清秀的15歲江西籍女孩,常常是還沒開口,笑意就先涌上眼睛。 2002年到上海,生活了10年,早把自己當(dāng)作上海人的占海特,為了爭取在上海的中考權(quán)利,于今年6月8日注冊了實名認(rèn)證的個人,這被她描述為“絕望前的吶喊”,也是“最后一根救命稻草”。 但起初,只有少數(shù)人注意到她的。直到10月21日,她在上就隨遷子女異地中高考問題向京滬籍人士發(fā)出“約辯”戰(zhàn)帖之后,受關(guān)注度才急劇上升。 然而,也正是這一次“約辯”,將她和家人推到了輿論的風(fēng)口浪尖——她們在上海的居住地址被網(wǎng)絡(luò)曝光,她們家被舉報超生、偷稅,而她被辱罵為“蝗蟲”…… 面對接踵而至的質(zhì)疑和刁難,占海特見招拆招,表現(xiàn)出超乎年齡的淡定,讓人在贊賞之余,五味雜陳。15歲,本應(yīng)是為賦新詞強說愁的年紀(jì),但命運卻讓她為說新愁強賦詞。 或許,這也是偶然中的必然。如果不是占海特,就可能是李海特或者張海特,必然會站出來,成為“眾矢之的”。 因為歷史的車輪滾滾,到如今,解決進城務(wù)工人員隨遷子女的就地高考問題,已是箭在弦上,不得不發(fā)。但因牽涉到本地人和外地人的利益,博弈便變得不可避免。 “約辯”的代價 事情的發(fā)展出乎意料。12月8日,有消息稱,占海特的父親占全喜在上海市人民廣場被警方以涉嫌“妨害公務(wù)罪”拘留。 上海警方隨后向有關(guān)媒體證實,當(dāng)天,占全喜在上海人民廣場被警方確以涉嫌“妨害公務(wù)罪”拘留。警方稱其聚眾非法集會,拒不配合民警勸離。占全喜將民警抓傷,經(jīng)口頭傳喚無效,最終強制帶離。 12月10日上午,占海特和母親與上海當(dāng)?shù)芈蓭焻蛆i彬見了面,希望得到他的幫助。 占海特告訴法治周末記者,房東也因為受到居委會的壓力,要求他們馬上搬家。雖然還有一年多的租期,和房東相處得一直很好的她們還是作出了妥協(xié),簽下了兩個月搬走的協(xié)議。至于要搬去哪里,她們還沒來得及打算,只能走一步看一步。 面對接踵而至的變故,占海特?zé)o法再淡定了。她知道,這一切都是沖著她的那次“約辯”而來的。 10月21日,占海特在她個人實名認(rèn)證的上發(fā)出“約辯”戰(zhàn)帖:“京滬非戶籍家長到教育部門上訪,要求開放隨遷子女就地高考,屢遭戶籍居民包括年輕未婚居民阻撓……為了正義和真理,本姑娘邀請京滬戶籍人士于10月25日在大沽路100號上海教委辯論,歡迎報名參加?!?/P> 10月25日上午,占海特與父母親三人趕到上海教委大門口時,一些滬籍人士已經(jīng)集結(jié)在此,他們戴著印了“No”字的口罩,“作出奧特曼的手勢”。到場的還有20多名支持放開異地高考的家長代表。 針對反對者的非議,非滬籍家長也喊出“爭取高考權(quán)利,教育平等,我們是新上海人”的口號。 “非滬籍”改變的人生 占海特曾經(jīng)和其他十四五歲的中學(xué)生一樣,過著無憂無慮的校園生活。 2008年,當(dāng)她第一次看到當(dāng)年高考滿分作文《他們》時,對于文中描寫的“為了生計,為了未來,他們跟從父母來到了城市,在城市的盡頭扎下了根……在‘城市人’異樣的眼光中,第一次明白了戶口與暫住證的區(qū)別”的進城務(wù)工人員子女,她沒有多大的感覺。 如今,再一次拜讀這篇作文,占海特用了一個淚眼來做注解。讓她有深刻感同身受的經(jīng)歷始于去年。 去年,占海特升入九年級后,關(guān)于中考的各種報名文件和表格陸續(xù)下發(fā)。她領(lǐng)到的一張《2012上海市中等學(xué)校高中階段招生考生報名信息表》,規(guī)定了可在上海參加中考的考生戶籍類型。 2012年,有10類非上海戶籍考生可以在上海市參加全國高考,兩年前只有8類人可以參加,6年前這個數(shù)字是6類。 這10類非滬籍考生主要包括持引進類人才居住證人才的子女,市外在滬工作人員的子女,在滬高校、科研機構(gòu)博士后流動站在站人員的子女,支內(nèi)支邊知青的子女等。其中,引進海外高層次人才子女和上海市教委批準(zhǔn)的其他特殊情況考生兩類,是去年新增加的。 而占海特不屬于其中任何一種。 為了爭取上學(xué)的機會,今年春節(jié)后,占海特的父親占全喜帶著女兒多次到上海市政府信訪辦上訪,得到的答復(fù)為:找上海市教委解決。而接待父女倆的上海市教委工作人員也毫無辦法,只能翻出文件答復(fù):要么去讀職高,要么就回老家吧。后來他們也曾多次給上海市領(lǐng)導(dǎo)寫信,轉(zhuǎn)到教委后,得到的同樣是格式化的答復(fù)。 占海特一度將自己面臨的困局歸咎于父母的“無能”。 但開通后,占海特發(fā)現(xiàn)還有很多學(xué)生跟她面臨同樣的情況。在中國像她這樣的學(xué)生是一個龐大的群體,被稱為“隨遷子女”;像她父母這樣的家長也是浩浩蕩蕩,被稱為“進城務(wù)工人員”。她漸漸明白這并不是父母的錯,她應(yīng)該呼吁的是教育公平。 誰的故鄉(xiāng) 1997年,占海特生于廣東珠海,名字取自“珠海特區(qū)”。2002年過完春節(jié)后,4歲半的她隨父母來到上海,在浦東安家。 占海特的父親占全喜,這個45歲已生白發(fā)、江西口音濃重的高個子中年人,早年畢業(yè)于南京一家鐵路運輸中專學(xué)校,1986年曾在上海鐵路局實習(xí),后在江西鐵路系統(tǒng)工作。1994年,占全喜南下珠海、深圳,做過股票、期貨、保險代理及物業(yè)代理生意。 2002年銀行提高利息,保險沒有以前那么好做了。占全喜聽說在上海經(jīng)營通訊業(yè)務(wù)會有發(fā)展,于是舉家來滬。 而也就是這一年,占海特開始了在上海的新生活。雖然把珠海當(dāng)成第一故鄉(xiāng),但在她的記憶里只留剩下花花綠綠的霓虹燈還未褪色。 而對于占海特來說,南方是她的第一故鄉(xiāng),上海這個長大、生活的地方,是她的第二故鄉(xiāng),江西則是祖籍地和父母的故鄉(xiāng)。 在她的印象中,那個遙遠的老家是個一到晚上就十分安靜、十分黑暗的地方。“星星很亮,能看到很多天文景象?!闭己L匮a充道。 但與父母分開,回到那里讀書學(xué)習(xí),成為留守兒童,是占海特不愿意選擇的。 于是,他們選擇留在上海,并開始為了獲得公平教育的權(quán)利奔波。曾經(jīng)占海特除了自學(xué)高中課程,偶爾會跟著老爸一起上訪,打理。這個15歲的女孩兒也是為異地高考權(quán)利而上訪的人中年齡最小的。 開放與守護 “我生于珠?!W(xué)時自認(rèn)珠海人,中學(xué)時才認(rèn)同自己是上海人?,F(xiàn)在有人告訴我,你不是上海人……必須回老家參加中考,留在上海只能讀中職校。各位老師、叔叔阿姨,告訴我這是為什么?”今年6月8日,占海特發(fā)布第一條,配圖上,她舉著一張白紙,上面寫著“還我中考權(quán)利”。 在上訪、寫信求助無果后,被她描述為“絕望前的吶喊”,也是“最后的一根救命稻草”。 而正是“約辯”,將占海特推到了輿論的風(fēng)口浪尖。 老崔就是占海特的“反對者”之一,近日還發(fā)起了一個名為“守滬者聯(lián)盟”的線下團體。 他在接受《時代周報》采訪時表示,“我們歡迎外地人,但上海有戶籍門檻,而且通常來說,一個人只要遵紀(jì)守法、勤勞肯干,就一定會有所收獲。而占全喜有超生及偷稅漏稅的行為,將他排除在滬籍之外并無不妥”。 老崔這樣說,是因為占海特還有一個上二年級的弟弟和上幼兒園的妹妹。老崔認(rèn)為,占海特一家未能在上海落戶,問題在于自身,而非戶籍制度。 按照現(xiàn)行規(guī)定,上海市要求對個人的學(xué)歷、就職、個人所得稅等7大類指標(biāo)進行打分,分?jǐn)?shù)達到一定水平者方可落戶,而超生者幾乎一票否決。 外界更多的質(zhì)疑集中在,為何讓一個15歲的未成年人用輟學(xué)這么極端的方式吸引輿論的注意? 對此,占全喜對法治周末記者說,這么大的孩子哪是說操控就能操控的,她有自己的想法,是個很有主見的孩子。 有人說占海特是炒作,占海特的母親急急反駁道:“她又不是什么大明星。如果說她有目的,她唯一的目的不就是為了讀書嗎?” 而占海特也說,如果可以繼續(xù)在上海讀書,她當(dāng)然不會輟學(xué),或者開。校園生活才是她最向往的。 老崔認(rèn)為,“上海豐富的教育資源是幾代人勒緊褲腰帶積累而得,我們認(rèn)為,應(yīng)先滿足上海生源的需求,同時,也歡迎外地人,但設(shè)立適當(dāng)?shù)拈T檻并不過分”。 今年孩子剛參加完中考的上海市民王先生也持同樣的觀點。 王先生強調(diào):“我們覺得要是在上海放開異地高考的話,也不是不行,但必須投入很大的資金去建學(xué)校。我們查過,如果滿足這些孩子在上海讀書的需求,至少還要造幾百所高中。在放開之前,上海要做好準(zhǔn)備,而不能盲目的將門檻全部砍掉?!?/P> 王先生希望,雙方能夠坐下來慢慢談、慢慢商量,大家能夠就事論事,而不是通過互相指責(zé)、謾罵去解決問題。 (法治周末) |
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