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“自主招生”走過(guò)10年之際，教育部()就進(jìn)一步深化改革試點(diǎn)工作發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)

高校自主選拔改革試點(diǎn)要?jiǎng)诱娓竦?

教育部今天發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各地教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)高校和有關(guān)中學(xué)，“明晰試點(diǎn)定位、提高選拔質(zhì)量、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)”，不斷深化高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)，著力選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。

為了改革完善高考()制度、落實(shí)高校招生自主權(quán)、推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施，教育部于2003年在首批22所高校啟動(dòng)自主選拔錄取改革試點(diǎn)。歷經(jīng)10年，初步探索確立了“不唯高考分?jǐn)?shù)”的高校選才觀念和標(biāo)準(zhǔn)，探索了實(shí)現(xiàn)高校招生自主權(quán)的有效途徑和方式，彌補(bǔ)了高考制度的某些不足。

據(jù)教育部學(xué)生司負(fù)責(zé)人介紹，10年間，試點(diǎn)高校的數(shù)量和招生規(guī)模穩(wěn)步增加。截至2012年，試點(diǎn)高校達(dá)到90所，通過(guò)教育部“陽(yáng)光高考”平臺(tái)累計(jì)公示自主選拔錄取資格考生19.8萬(wàn)人，實(shí)際錄取10.7萬(wàn)人。

作為高考改革的重要方面，高校自主選拔錄取改革面臨著新的形勢(shì)和要求。為此，教育部會(huì)同國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)，反復(fù)聽(tīng)取高校、中學(xué)、省級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)等方面及專家的意見(jiàn)，形成了這份《指導(dǎo)意見(jiàn)》。

針對(duì)公眾質(zhì)疑的高校自主選拔存在“掐尖”、“小高考”等問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》給予了積極回應(yīng)。明確高校自主選拔“招收的主要對(duì)象是具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生”。按照規(guī)定，入選考生高考成績(jī)總分錄取要求，不應(yīng)低于考生所在省份有關(guān)高校同批次同科類錄取控制分?jǐn)?shù)線，但對(duì)學(xué)科特長(zhǎng)等表現(xiàn)特別突出的個(gè)別優(yōu)秀入選考生，學(xué)?？上蛏此谑〖?jí)招辦提出破格投檔申請(qǐng)。

“對(duì)于沒(méi)有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)不足、僅是學(xué)業(yè)突出的學(xué)生，不再作為自主選拔錄取改革試點(diǎn)的生源主體，這部分學(xué)生可以通過(guò)高考錄取體系擇優(yōu)錄取?！苯逃扛辈块L(zhǎng)杜玉波表示。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“凡是通過(guò)高考能夠?qū)崿F(xiàn)考查目的的，就沒(méi)有必要通過(guò)自主考核再去做，防止變成‘小高考’，增加考生負(fù)擔(dān)”，“在改革完善面試考核方式、實(shí)行綜合評(píng)價(jià)上，我們要?jiǎng)诱娓?、想辦法、真改革”。

據(jù)悉，包括口試、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式的面試將成為今后高校自主選拔的“主打牌”?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確，“凡能證明確有某方面特長(zhǎng)或潛質(zhì)的考生，可直接進(jìn)入學(xué)校考核面試環(huán)節(jié)”，“對(duì)于確有必要進(jìn)行相關(guān)學(xué)科筆試的高校，筆試科目原則上一門，不超過(guò)兩門，主要考查考生學(xué)科特長(zhǎng)基礎(chǔ)?！?/P>

在高校自主選拔試點(diǎn)走過(guò)10年之際，試點(diǎn)規(guī)模是否擴(kuò)大以及如何確保教育公平等倍受關(guān)注的問(wèn)題也在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中有所體現(xiàn)。據(jù)悉，試點(diǎn)高校的自主選拔錄取計(jì)劃仍將保持在“不超過(guò)本校年度本科招生計(jì)劃總數(shù)5%”的范圍內(nèi)，且納入本校年度招生計(jì)劃。同時(shí)，“在保證生源質(zhì)量的基礎(chǔ)上，向扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的地區(qū)或中學(xué)，以及中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)中學(xué)的申請(qǐng)考生適當(dāng)傾斜”。

按照高校招生實(shí)施“陽(yáng)光工程”的要求，自主選拔錄取政策公開(kāi)、入選考生資格公示的力度將進(jìn)一步加大。自主選拔考試資格將采取在考生所在中學(xué)、有關(guān)高校、生源所在省級(jí)招辦及教育部陽(yáng)光高考信息發(fā)布平臺(tái)四級(jí)公示的辦法，堅(jiān)決糾正和查處暗箱操作、弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職等行為。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)“存在舉辦或參與組織輔導(dǎo)（培訓(xùn)）班、收取與錄取掛鉤的費(fèi)用等行為的，或違規(guī)招生造成不良社會(huì)影響的”高校，將一律取消其自主選拔錄取改革試點(diǎn)資格。教育部還將逐步開(kāi)展對(duì)自主選拔錄取試點(diǎn)工作的綜合評(píng)估，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和準(zhǔn)入退出機(jī)制。

90所試點(diǎn)高校之一的四川大學(xué)副校長(zhǎng)步宏表示：“自主選拔是高考選拔的有機(jī)組成部分，學(xué)校將努力選拔具有真才實(shí)學(xué)的特殊人才，為學(xué)生提供個(gè)性化、多樣化的培養(yǎng)，使每個(gè)學(xué)生充分發(fā)揮各自的特長(zhǎng)潛質(zhì)，使真正的拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出。”