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[摘要]從1977年恢復高考以來，我國對于高考所做的改革一直從未停止。從全國統(tǒng)一試卷到全國多份試卷，從單一選拔到多元錄取……回溯37年間高考制度演變，一直在爭議中變革和前行。

　　90年代保送計劃實施考試科目多元化

　　作為一項全國統(tǒng)一考試，在人們的印象中，高考改革似乎始終未能觸及“大一統(tǒng)”的格局。而事實上，恢復高考后的30余年間，對統(tǒng)一考試、統(tǒng)一招生方式的改革探索始終沒有停止過。

　　1984年，我國開始保送生的試點，即由中學推薦，高等學?？己送?，免予參加高考，直接進入高校學習。20世紀90年代初，保送生計劃人數(shù)曾一度擴大。但保送過程中出現(xiàn)了中學為了提高名牌大學的升學率，“推良不推優(yōu)”的傾向，出現(xiàn)了申報作假、干部和教師子女保送比例過高等現(xiàn)象。1999年教育部規(guī)定，全國所有保送生都必須參加綜合能力測試。

　　另一項重要的改革則出現(xiàn)在考試科目變化上。

　　繼1988年上海、浙江先行試點普通高中畢業(yè)會考后，1989年7月，原國家教委決定在全國試行高中會考制度，并在會考的基礎上改革高考招生制度。

　　當時，教育部門已經(jīng)注意到，由于一些地方政府和教育行政部門對考試結果使用不當，高考升學率成為評估學校、教師和學生的唯一依據(jù)，片面追求升學率現(xiàn)象突出，一些學生偏科嚴重，高考客觀上承擔了對高中教育教學有偏頗導向的責任。

　　此后，湖南、云南、海南三省于1991年進行了在高中會考基礎上減少高考科目的改革；1995年全國各省、自治區(qū)、直轄市都實行了會考后的高考“3+2”科目組設置方案，即語、數(shù)、英三科為必考科目，文史類加考政、史；理工類加考理、化，每科滿分原始分150分。

　　在“3+2”高考科目改革8年后，1999年廣東省率先探索“3+X”高考科目改革方案。語文、數(shù)學、外語三門為必考科目，“X”是在政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中選擇1-2科。此后，各省陸續(xù)實施的“3＋X”科目方案是“3＋文科綜合/理科綜合”，少部分省市實施的是“3＋大綜合（或）＋1”方案。

　　北京市教育考試院副院長臧鐵軍認為，“3+X”科目改革的實施，在客觀上改變了以往全國一張試卷、一種高考模式的狀態(tài)，多樣化的高考模式初露端倪。這一改革對考試內(nèi)容改革起到了前所未有的推動作用。

　　21世紀各地自主命題自主招生開始推廣

　　“3+X”的推行使得高考大一統(tǒng)的局面開始松動。

　　2000年，教育部決定實施分省命題，上海、北京率先單獨組織高考命題工作。同年，北京、安徽等省區(qū)市試行春季高考改革，一年舉行兩次高考，試圖改變“一考定終身”的格局。但改革帶來的新問題也接踵而至。實行春季高考后，由于參與招生的學校和專業(yè)都不理想，以致考生積極性不高。在2004年內(nèi)蒙古率先取消春季高考后，安徽、北京也相繼選擇退出。

　　與此同時，參與自主命題的省份也在逐年擴大，截至今年已有16個省市區(qū)全部或部分實現(xiàn)了自主命題。

　　統(tǒng)一考試的格局被打破，統(tǒng)一招生方式也在試圖破冰。在連續(xù)兩年多所學校試點的基礎上，2003年教育部在北大、清華等22所著名高校擴大自主選拔錄取改革試點。高校在自主考試與面試的基礎上進行初選，入選考生參加全國統(tǒng)考，成績達到學校同批次錄取控制分數(shù)線以上的可以由學校決定錄取，招生比例為學校年度本科招生計劃的5%。2006年，全國自主選拔錄取改革試點高校擴大到53所大學。這項改革使高校有了更多的招生自主權，擴大了不拘一格選拔人才的操作空間，同時對于中學實施素質(zhì)教育有著積極的導向作用。

　　至此，“統(tǒng)一考試、分省命題，多元錄取”的高考招生考試格局已初步形成。（記者張靈 京華時報制圖謝瑤）

(京華時報)