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[摘要]陜西省招辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將積極向教育部申請?jiān)黾雨兾鞲呖颊猩?jì)劃，同時(shí)積極爭取更多優(yōu)質(zhì)資源高校在陜增加招生計(jì)劃，保障我省考生的基本權(quán)益。

　　12月10日，針對(duì)考生家長和市民關(guān)注的2016年陜西省高考(精品課)報(bào)名資格等方面的問題，省教育廳、省招辦有關(guān)負(fù)責(zé)人與部分群眾代表進(jìn)行了座談交流。據(jù)悉，考生和家長們關(guān)注的問題集中在幾個(gè)方面：實(shí)施異地高考，陜西的準(zhǔn)入門檻是否過低；異地高考實(shí)施后，會(huì)不會(huì)影響陜西本地考生錄取率；陜西籍考生中“單戶雙3年”考生在陜報(bào)考的條件等。

　　同時(shí)，省招辦也通過本報(bào)向社會(huì)公布“高考移民”舉報(bào)受理電話：029－*******。

　　“準(zhǔn)入門檻”是否太低?

　　全國30個(gè)實(shí)施“異地高陜西“門考”檻省份”居中

　　“‘異地高考’，系指外省來陜務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜報(bào)名參加高考。關(guān)于‘異地高考’問題，2012年以來，我省出臺(tái)多個(gè)文件進(jìn)行了規(guī)定，并在2016年高考報(bào)名資格審查工作中再次予以了明確。”省招辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2012年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部、發(fā)展改革委、公安部、人力資源和社會(huì)保障部四部委《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》，要求全國各省按照“三年早知道”的原則，盡快制定落實(shí)方案。

　　2012年，經(jīng)過多次調(diào)研、深入論證后，省教育廳、省發(fā)改委、省公安廳、省人社廳四部門聯(lián)合制定了《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在陜參加升學(xué)考試方案》（簡稱《方案》），報(bào)經(jīng)教育部同意后，于當(dāng)年12月底向社會(huì)公布。2013年11月，省教育廳、省公安廳、省人社廳又制定了《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在陜參加普通高校招生實(shí)施細(xì)則》，《方案》和《細(xì)則》規(guī)定，從2016年起，允許符合條件的外省來陜務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜報(bào)名參加高考。

　　針對(duì)考生家長們關(guān)注的“陜西異地高考的‘準(zhǔn)入門檻’是否過低的問題，省招辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從全國范圍看，在實(shí)施時(shí)間上，截至目前已出臺(tái)實(shí)施“異地高考”方案的30個(gè)省份中，從2013年、2014年開始實(shí)施的省份有29個(gè)，我省從2016年開始實(shí)施。在“準(zhǔn)入門檻”上，30個(gè)省份中對(duì)隨遷子女父母居住、社保等條件比陜西要求更高的省份有7個(gè)，與陜西同樣要求隨遷子女父母居住、社保均滿3年條件的省份有5個(gè)，比陜西設(shè)置的報(bào)考門檻更低的省份有17個(gè)（其中既有如河南這樣的人口大省，也有如江蘇這樣的高教強(qiáng)省）。

　　考生競爭會(huì)更激烈?

　　積極爭取增加招生計(jì)劃保障陜籍考生權(quán)益

　　“如果允許‘異地高考’，會(huì)不會(huì)有很多非陜西籍考生擁入，參與到高考競爭中來？陜西籍考生的錄取會(huì)不會(huì)受到影響，這也是考生家長最關(guān)注的問題之一。對(duì)此，省招辦明確表示，國務(wù)院在全國范圍推行“異地高考”政策，是適應(yīng)人口省際流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況作出的，也就是說，既有外省籍的考生在陜參加高考，也有陜西籍的考生會(huì)到外省參加高考。

　　而為解決“異地高考”推行后錄取公平問題，教育部等四部委《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》中明確規(guī)定：“對(duì)符合在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試條件的隨遷子女凈流入數(shù)量較大的省份，教育部、發(fā)展改革委采取適當(dāng)增加高校招生計(jì)劃等措施，保障當(dāng)?shù)馗呖间浫”壤灰蚍蠗l件的隨遷子女參加當(dāng)?shù)馗呖级艿接绊憽！笔≌修k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將根據(jù)上述文件精神，積極向教育部申請?jiān)黾雨兾鞲呖颊猩?jì)劃，同時(shí)積極爭取更多優(yōu)質(zhì)資源高校在陜增加招生計(jì)劃，保障我省考生的基本權(quán)益。從總體上看，“異地高考”的實(shí)施不會(huì)對(duì)陜西籍考生的高考錄取產(chǎn)生大的影響。

　　有啥新變化?

　　“單戶雙3年”屬于陜符合“雙3年”籍考相關(guān)規(guī)定生

　　記者了解到，“單戶雙3年”考生在陜報(bào)考是考生家長關(guān)注度較高的問題。為此，省招辦表示，2006年，為有效防范“高考移民”，我省規(guī)定：凡申請?jiān)陉儓?bào)名參加高考者，須同時(shí)具備本人常住戶籍在陜滿3年、高中階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿3年的基本要求（以下簡稱“雙3年”），并一直執(zhí)行至今?！皢螒綦p3年”考生是指考生本人單獨(dú)戶籍在陜滿3年、高中階段學(xué)籍在陜滿3年的考生。這部分考生是陜西籍考生，符合“雙3年”的規(guī)定。

　　據(jù)了解，此前省招辦發(fā)出的《關(guān)于做好2016年陜西省普通高校招生考試報(bào)名工作的通知》中，沒有對(duì)“單戶雙3年”的特殊情況進(jìn)行說明。依據(jù)教育部《普通高校招生工作規(guī)定》“省級(jí)招委會(huì)可按照以考生戶籍為主、與在本地區(qū)高級(jí)中等教育學(xué)校就讀一定學(xué)習(xí)年限相結(jié)合的原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際就報(bào)名條件、時(shí)間和有關(guān)要求作出具體補(bǔ)充規(guī)定”的精神，省招委會(huì)經(jīng)過慎重研究，于11月27日印發(fā)了《關(guān)于做好2016年陜西省普通高校招生考試報(bào)名工作的補(bǔ)充通知》，專門對(duì)陜西籍考生“雙3年”規(guī)定進(jìn)行了重申說明。

　　如何保證公平?

　　三大舉措打擊“高考移民”也請群眾監(jiān)督舉報(bào)

　　為什么陜西籍考生不能在學(xué)籍地而要回戶籍地進(jìn)行高考報(bào)名？針對(duì)這一問題，省招辦表示，這是為更好防范“高考移民”。2010年之前執(zhí)行在學(xué)籍地報(bào)名的政策，但是在工作中發(fā)現(xiàn)，學(xué)籍地報(bào)名無法對(duì)考生的戶籍進(jìn)行有效的審查，對(duì)防范“高考移民”造成較大的障礙。為確保高考資格審核過程中的戶籍審核準(zhǔn)確有效，從2011年起，我省對(duì)高考報(bào)名政策進(jìn)行了調(diào)整，要求考生必須在戶籍地參加高考報(bào)名；同時(shí)要求學(xué)籍所在的縣（區(qū)）教育行政部門嚴(yán)格審查考生學(xué)籍。

　　2015年高考報(bào)名前，省招辦就考生在戶籍所在地還是學(xué)籍所在地報(bào)名問題，向全省各地作了問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果是在戶籍所在地報(bào)名更能加強(qiáng)戶籍審查力度。

　　省招辦表示，我省對(duì)防范打擊“高考移民”主要有三大舉措，一是加強(qiáng)考生資格審查。近年來教育部在全國全面推行電子學(xué)籍管理后，每位學(xué)生在全國擁有唯一的電子學(xué)籍號(hào)，轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)有嚴(yán)格的審查程序。在高考報(bào)名階段，省、市、縣三級(jí)教育、公安、人社、招生部門按照分工，嚴(yán)格審查考生報(bào)考條件和資格，不放過任何一個(gè)疑點(diǎn)。12月7日結(jié)束2016年高考報(bào)名后，省、市、縣三級(jí)招辦已經(jīng)開始按照部署對(duì)所有考生，尤其是持外省身份證報(bào)考的考生資格再次進(jìn)行全面復(fù)查，嚴(yán)防“高考移民”和違規(guī)報(bào)考。

　　二是加大信息公開力度。對(duì)所有特殊考生情況在報(bào)考者就讀學(xué)校、班級(jí)進(jìn)行公示，廣泛接受監(jiān)督。

　　三是嚴(yán)肅查處舉報(bào)案件?！皩?duì)經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的‘高考移民’，在報(bào)名階段查實(shí)的，取消報(bào)名資格；在高考階段查實(shí)的，取消高考成績；在錄取階段或入學(xué)注冊后查實(shí)的，商請高校取消錄取資格或?qū)W籍。”省招辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省招辦隨時(shí)受理對(duì)“高考移民”的舉報(bào)，希望考生、家長及社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，省招辦將認(rèn)真受理和查處每一起關(guān)于“高考移民”的舉報(bào)，并及時(shí)向舉報(bào)者反饋查處結(jié)果，做到“件件有著落”。省招辦舉報(bào)受理電話：029－*******。

　　2016年陜西高考前期準(zhǔn)備工作時(shí)間表

　　2015年12月1日至7日，考生網(wǎng)上報(bào)名。2015年12月15日前，確認(rèn)報(bào)名信息。

　　2015年12月15日前，對(duì)考生進(jìn)行思想政治品德考核。

　　2015年12月18日前，按照準(zhǔn)考證號(hào)編排規(guī)則，使用計(jì)算機(jī)隨機(jī)編排考生準(zhǔn)考證號(hào)。

　　2015年12月20日前，完成藝術(shù)類考生的《專業(yè)課考試報(bào)考證》打印、發(fā)放工作。2016年3月底前完成體育類考生的《專業(yè)課考試報(bào)考證》打印、發(fā)放工作。

　　2016年3月15日前，對(duì)考生進(jìn)行身體健康狀況檢查。

　　2016年4月底前為參加統(tǒng)一考試的考生（不含高職分類考試招生及其他特殊類型已經(jīng)提前錄取的考生）確定考點(diǎn)、考場、編排座位號(hào)。

　　2016年5月25日，省招辦向各市（區(qū)）發(fā)放參加統(tǒng)一考試考生條形碼。

　　本組稿件由記者任娜采寫

(西安晚報(bào))