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　　通過(guò)大學(xué)自主招生的渠道，推動(dòng)教育平權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不夠。我們需要一個(gè)國(guó)家層面的制度安排。

　　日前，中國(guó)人民大學(xué)在其官方網(wǎng)站上公布了該校的自主招生政策：將在2012年自主選拔錄取招生考試中實(shí)行“校長(zhǎng)直通車(chē)計(jì)劃”和“圓夢(mèng)計(jì)劃”。其中，圓夢(mèng)計(jì)劃關(guān)于“考生資格”的表述，尤其引人關(guān)注：被推薦的考生原則上要求平時(shí)成績(jī)排名為所在中學(xué)的前10%，且家庭中三代之內(nèi)無(wú)大學(xué)生的農(nóng)村戶(hù)籍學(xué)生。

　　城鄉(xiāng)二元制之下，農(nóng)村教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期落后，導(dǎo)致了中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)農(nóng)村生源逐年減少，農(nóng)村孩子越來(lái)越缺少改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。面對(duì)這樣的社會(huì)不公，大學(xué)需要擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，盡可能地為農(nóng)村孩子提供教育機(jī)會(huì)。無(wú)論清華大學(xué)的“自強(qiáng)計(jì)劃”，還是人大的“圓夢(mèng)計(jì)劃”，都是教育平權(quán)的可貴嘗試，期望更多的中國(guó)大學(xué)能行動(dòng)起來(lái)，共同破解因農(nóng)村生源減少而加劇的階層固化現(xiàn)實(shí)。

　　“圓夢(mèng)計(jì)劃”初衷雖好，卻招來(lái)諸多質(zhì)疑之聲，有不少考生、家長(zhǎng)、網(wǎng)友認(rèn)為“三代內(nèi)無(wú)大學(xué)生”的規(guī)定太雷人。得承認(rèn)，這些質(zhì)疑雖有些情緒化，但不無(wú)道理。大學(xué)出有限的名額照顧農(nóng)村學(xué)生，顯然應(yīng)當(dāng)針對(duì)農(nóng)村中最弱勢(shì)的群體，可一個(gè)家庭三代內(nèi)無(wú)大學(xué)生，未必就是弱勢(shì)家庭，比如農(nóng)村的干部、企業(yè)主等等。而對(duì)一個(gè)三代出過(guò)大學(xué)生的家庭而言，祖父輩的榮光未必直到現(xiàn)在還蔭庇著他們的后代，此時(shí)，祖父輩的一紙文憑對(duì)這些家庭的孩子有何意義？

　　而且，“三代內(nèi)無(wú)大學(xué)生”也難以去查證。外人很難了解，大學(xué)也查不了，即便公安部門(mén)，也未必能把一個(gè)家庭幾代人的學(xué)歷查個(gè)清楚，如此一來(lái)，所謂的“三代內(nèi)無(wú)大學(xué)生”的門(mén)檻很有可能形同虛設(shè)。這會(huì)不會(huì)造成尋租的機(jī)會(huì)，讓一些強(qiáng)勢(shì)家庭的孩子獲得升入重點(diǎn)大學(xué)的捷徑，無(wú)疑讓人擔(dān)憂。

　　嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，大學(xué)招生為農(nóng)村學(xué)子提供政策優(yōu)惠，是不應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村學(xué)子分門(mén)別類(lèi)，區(qū)別性地加以對(duì)待，因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)子作為城鄉(xiāng)二元制的受害者，他們其實(shí)是一個(gè)整體。不過(guò)大學(xué)也有其利益考量，自主招生的名額主要是用于搶優(yōu)秀生源，照顧弱勢(shì)可能成為點(diǎn)綴，要設(shè)置門(mén)檻嚴(yán)格名額的控制。這樣的結(jié)果，自然是極個(gè)別人受惠，絕大多數(shù)人依然與教育平權(quán)無(wú)緣。

　　顯然，通過(guò)大學(xué)自主招生的渠道，推動(dòng)教育平權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不夠。我們需要一個(gè)國(guó)家層面的制度安排，例如，面對(duì)大學(xué)農(nóng)村生源逐年走低，是否可以就不同的大學(xué)的情況，規(guī)定錄取農(nóng)村生源的最低比例呢？對(duì)于農(nóng)村生源中確實(shí)需要優(yōu)先照顧的群體，也需要給出一個(gè)明晰而公平的標(biāo)準(zhǔn)，如對(duì)于農(nóng)村低保家庭學(xué)子、孤殘學(xué)生等群體實(shí)行加分優(yōu)惠等等。這樣的制度可以通過(guò)公眾廣泛參與來(lái)制定，盡可能減少爭(zhēng)議。

　　更應(yīng)看到的是，在大學(xué)教育階段再去爭(zhēng)取教育平權(quán)，其實(shí)為時(shí)已晚，教育的公平首先應(yīng)當(dāng)是起跑線上的公平，中小學(xué)的招生同樣應(yīng)當(dāng)注重教育平權(quán)，向農(nóng)村孩子作出一定傾斜，例如城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校招生應(yīng)照顧農(nóng)民工子女，縣鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校招生應(yīng)照顧偏遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)地區(qū)的孩子，等等。相比大學(xué)招生，中小學(xué)招生的教育平權(quán)更值得去做，也更容易做好。

（《新京報(bào)》）