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遼寧寬甸縣山區(qū)校車調(diào)查:配備3年從未發(fā)生事故(2)
來源:CCTV《新聞?wù){(diào)查》
發(fā)布時間:2012-01-15 11:42
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解說:車輛上配備有安全帶、安全錘、滅火器、安全出口,這也是普通客車都應(yīng)該有的,并不特別,每輛車售價18萬元,究竟買多少輛能滿足12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5000多名學生的需要?寬甸縣本著保障最低需要的節(jié)約原則,反復進行了測算和設(shè)計。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每所中心學校都有400多名寄宿生,而一輛校車只能載41人,如果每所學校只配一輛校車,顯然遠遠不夠,如果要多買,從財力上又不現(xiàn)實。最終,寬甸縣想出了一套方案,只用12臺車就能解決全部學生的接送問題。

胡萬春:逼著我們想出個辦法,校車不休息,學生輪流休息,就把學生休息時間錯開了,這樣提高了校車利用率,從周一到周日每天都有休息的學校。

解說:現(xiàn)在,各個學校、每位司機隨時都必備這么一張表格,學校按它輪休,校車按它運轉(zhuǎn),對旁人來說,這張表格很難一下子看懂。這個方案將全縣分為東西兩線,各6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),各配6輛車,我們跟隨東線的車輛,看看它們到底是怎么運轉(zhuǎn)的。每天晚上,6輛車預(yù)先開到第二天早晨要接學生的學校停放,司機集體入住鎮(zhèn)上的小旅館。

記者:你們就住這兒是吧?

校車司機:就在這兒。

記者:幾位師傅?。?/P>

校車司機:6位。

記者:打擾一下,來看看你們住的地方什么樣。

校車司機:坐坐坐。

記者:我就坐這兒了。別客氣,你也坐。這6個人一間屋還住不下吧?

校車司機:得兩間,住不下,有的上別的房間住。

記者:你們每天都住像這樣的小旅館嗎?

校車司機:這個就算不錯了。

記者:條件不好的什么樣?

校車司機:不好的就是睡在一個大炕上。

記者:是每天都住在一個地方,還是每天不一樣?

校車司機:一天換一個地方,今天晚上在這兒,明天晚上就到第二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)住了。

解說:學校輪休意味著校車必須每天換地方,還不能停運,公司為此準備了兩名替班司機,這樣正班司機每月可以輪休4天,除此之外的26天里,他們遵照嚴格的制度集體起居,不得飲酒、打牌,9點必須準時就寢。

校車司機:到9點以后必須熄燈,睡不著覺你也得在床上躺著。

記者:天天晚上過這樣的日子,覺得單調(diào)不單調(diào)?

校車司機:習慣就好了,現(xiàn)在我們晚上看電視,現(xiàn)在基本上天天晚上都看天氣預(yù)報,必看。

記者:為什么?

校車司機:天氣變化,咱那路況要下雨怎么弄。

記者:那我們節(jié)目播9點半,你們還看不上。

校車司機:就這個臺播放?

記者:對,就這個臺。

校車司機:咱們能看,假期。

記者:正好是放假期間播,那能看上。

校車司機:對,寒假。

解說:司機必須保證睡眠,因為每天凌晨四點半,他們就得準時起床,來到停車場。出發(fā)前,大約有半小時的準備工作要做。

記者:師傅,你們這會兒是在做什么工作?

何福友(校車司機):出車前的檢查,準備工作,檢查輪胎、機油、轉(zhuǎn)向,都檢查檢查。

記者:我看剛才你們到這里之后,是等了20分鐘,然后才把這個車打著。

何福友:這一宿都凍了,打著鍋爐給車進行預(yù)熱了以后才能啟動,要不然打不著火,另一個冬季車里要取暖,暖風必須得靠它,要不然學生凍得扛不了。

記者:必須先把這鍋爐燒熱了。

何福友:對,學生上車才能暖和。

記者:你們是6輛車吧,但是來的人好像不止6個。

何福友:一臺校車一個老師,必須得押車。

記者:老師也過來了?

何福友:老師也過來了。

記者:哪位是老師?

何福友:這位。

記者:您好,老師貴姓?

劉德財(寬甸滿族自治縣振江學校安全辦公室副主任):我免貴姓劉。

記者:劉老師,您每天早晨這會兒也要過來嗎?

劉德財:對,基本上都得過來。

記者:您過來是?

劉德財:主要是看一下他們的車況如何,有什么車況不好的話就得重新調(diào)整,咱們這個校車調(diào)度這塊有三套預(yù)案。

記者:就是學校的情況你比較清楚?

劉德財:對,所以我就負責這個事。

記者:待會兒還有老師要跟車走,是嗎?

劉德財:有。

解說:校車必須5點半之前開出校門,才能保證8點前返校。這個時間,道路上基本還沒有其它的車輛,但路邊已經(jīng)陸續(xù)有學生在等待了。根據(jù)村莊的遠近、學生的多少,6輛車內(nèi)部也要做詳細的安排,有的跑遠處,有的跑近處,有的則要跑兩趟,才能保證400多名學生全都接完,這個調(diào)度方案由學校制定也是一項復雜的工作。

記者:我看您這桌上和校車有關(guān)的材料就不少。

劉德財:這里主要是有乘車學生花名冊,每路校車都有,這個就是。

記者:學生的花名冊?

劉德財:對,每一路車站點設(shè)置,制度、細則都在這里面。

記者:這有學生姓名,還有家長姓名、住址、聯(lián)系電話,為什么需要這樣的一個詳細信息?

劉德財:比如說校車到站的時候,如果這個學生沒來,咱們可以打電話聯(lián)系家長,通知這個孩子到位。

記者:還有其它的呢?跟車教師的安排?跟車教師、車長、發(fā)車的時刻表。

劉德財:各個站點的發(fā)車和返回時間。

記者:你這一個學校的往返發(fā)車時刻表,就整整的一頁。

劉德財:不單單是這些東西,還有這個屬于調(diào)度表,一共給我6臺校車,我得把這6臺校車讓它能夠循環(huán)起來,讓師傅的工作量相對平衡,排到20周,每一次都不一樣。

記者:有這么多的事兒要做,難不難?

劉德財:其實不難,只要動腦筋就可以做到。

解說:天漸漸亮起來,學生漸漸坐滿了。8點左右,6輛校車陸續(xù)回到學校,上學的學生全接完了。但是,司機今天的工作還遠遠沒有結(jié)束,他們要抓緊時間吃完早飯,隨即啟程從振江鎮(zhèn)趕往紅石鎮(zhèn),按照輪休安排,紅石鎮(zhèn)今天中午放學。司機們要12點準時發(fā)車,把紅石鎮(zhèn)的400多名孩子一一送回家,兩三點送完孩子后,司機們再次啟程,開到長甸鎮(zhèn)住宿,這一天的工作才算結(jié)束。第二天早晨接完長甸鎮(zhèn)的學生,中午到大西岔鎮(zhèn)送學生回家,晚上開到下露河鎮(zhèn)住宿。三年來,校車就日復一日畫著這復雜的路線,這路線是兼顧學校的銜接、里程的節(jié)約等多個因素,經(jīng)過反復磨合確定下來的。每天,司機都要跑三個鎮(zhèn),駕駛里程接近300公里,駕駛時間約6小時,細致的設(shè)計,司機的辛苦,換來的是校車的正常運轉(zhuǎn),家長可以松口氣了。

趙樹艷:真是幫了大忙了,真是天大的忙了,要不就得雇車去接,雇車去送,那得費多少事。

解說:由于學生都來自農(nóng)民家庭,寬甸的校車只象征性地收取一定車費,10公里內(nèi)乘一次車1元錢,11到20公里1.5元,21公里到30公里2元,30公里以上2.5元,每個月每個學生收費20元封頂。

記者:永楠他坐一次要出多少錢?

趙樹艷:半年90塊錢。

記者:就是一個月平均下來不到20塊錢車費,還能接受是嗎?

趙樹艷:能接受,確實能接受。

解說:購置12輛校車用了240萬元,此外每年油耗、維修、人員工資等運營經(jīng)費大約投入230萬元,就能讓校車在寬甸運轉(zhuǎn)起來了。

尤聯(lián)合:財政人就是這么個角色,摳摳嗖嗖的,但是我覺得作為財政,現(xiàn)在是算大賬還是算小賬的問題。

記者:摳摳嗖嗖的是什么意思?小氣是嗎?

尤聯(lián)合:小氣鬼的意思,非常小氣。

記者:怎么叫算小賬?怎么叫算大賬?

尤聯(lián)合:算小賬是什么呢,我拿幾百萬,是,我挺心疼,但是發(fā)展經(jīng)濟這一塊必須得有人才啊那么現(xiàn)在我勒勒腰帶子,擠一點,那么將來我們培養(yǎng)出更多人才,最后我們還是劃算的,是不是。

解說:寬甸的校車模式里,多個政府部門、東運公司、各學校彼此分工,共同協(xié)作,之所以能做到這一點,一個看不見的舉措是至關(guān)重要的,那就是,明確了校車的責任主體是政府。

耿玉礓:校車這件事,我認為最終的責任是政府。

解說:最近的校車討論中,人們發(fā)現(xiàn)出事的地方往往缺少正規(guī)的校車,很多地方已經(jīng)有迫切需求,但校車卻遲遲難以出現(xiàn),一個原因是這項工作該由誰做,沒有相關(guān)制度來明確責任主體。

記者:正因為一件事情涉及到多個局、多個部門,所以有時候反而會難解決,有沒有這樣一種情況?

耿玉礓:都怕出事,出事就問責,問責把干部問怕了,所以沒辦法,我就要推脫責任。

記者:沒人愿意管,主要是因為擔心負責任的問題。

耿玉礓:沒有這些校車,它就可以去追究這些企業(yè)的責任,追究學校的責任,它可以往下追究責任,像我們這種情況,你追究誰啊?你自己管理的,有的部門負責同志有顧慮啊,這個事不應(yīng)該我管,應(yīng)該他管,我說為什么?這個事我負不起責任,我說你負不起責任你還做什么領(lǐng)導。

記者:為什么一定要這樣?

耿玉礓:你不上校車,孩子出了問題,你政府沒有責任嗎?你也有責任,你上了校車,就可以主動積極地避免出問題。

記者:那也就是說當時決定要做校車,也就意味著說,明確了,這個責任我負了?

耿玉礓:這個責任你不負也不行啊。

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[發(fā)布者:yezi]
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