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近日，有讀者向《法制日報(bào)》記者反映，在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市城鄉(xiāng)接合部存在一些沒有資質(zhì)的“黑”幼兒園。盡管其設(shè)施簡陋，安全隱患多，卻在外來務(wù)工人員中很“吃香”。這是為何？近日，記者進(jìn)行了調(diào)查。

“黑”幼兒園多存安全隱患

根據(jù)讀者提供的線索，記者來到烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）附近的一家民辦幼兒園。該幼兒園位于一棟居民樓二層，門牌上沒有標(biāo)識。

在通往幼兒園的樓道內(nèi)，樓梯口和正門各有一道鐵門緊鎖。敲了一會兒，才有一名30多歲的女子前來開門。記者以送孩子入托為名詢問幼兒園的情況。這名女子稱，她與別人合開這家幼兒園已有多年。園內(nèi)有3間教室，設(shè)有中班、大班、學(xué)前班，全勤時(shí)共有50多名孩子。據(jù)她說，想送孩子入托只需提交近期的體檢表即可，入托費(fèi)每月600元。

記者發(fā)現(xiàn)，該幼兒園內(nèi)桌椅很簡陋，園內(nèi)除了教室門前有約1米寬的走廊外，再無其他活動空間。女子說：“我們地方太小，天氣好時(shí)會帶孩子們到室外活動?！?/P>

在被問及該幼兒園有無合法手續(xù)時(shí)，她說：“一直在申請，但因?yàn)榉孔訔l件差，還沒批下來。”

“在這里，孩子的安全能得到保障嗎?”記者問。

“安全沒問題，園里的兩道鐵門平時(shí)都是鎖著的，外面人進(jìn)不來，把孩子送到這里你盡管放心。”不過，她也坦言：“我們條件的確簡陋，存在一些安全隱患，上周教育部門來檢查時(shí)要求整改，我們已經(jīng)在找更大的地方了?！?/P>

從該幼兒園出來，記者又來到克拉瑪依西街金陽小區(qū)附近，這里也有一家位于自建樓內(nèi)的民辦幼兒園，與之前那家相比，這家顯得更加簡陋。教室和休息室都設(shè)在二樓，孩子們想下樓，只能通過一段狹窄的樓梯。休息室不到20平方米，里面有近10名孩子正在午睡。這家幼兒園的負(fù)責(zé)人告訴記者，此幼兒園開辦已有10年?！拔覀冞@里的安全、衛(wèi)生，你都不用擔(dān)心”。

“黑”幼兒園受打工者青睞

調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，確如報(bào)料人所說，這些“黑”幼兒園多受外來務(wù)工人員青睞。

從陜西來新疆打工的王先生告訴記者：“公立幼兒園太少，入園名額有限不好進(jìn)，各種要求也多，根本進(jìn)不去。沒辦法只好把孩子送到‘黑’幼兒園?！?/P>

打工者高女士告訴記者，條件好的民辦幼兒園收費(fèi)太高，她把孩子送到“黑”幼兒園就是圖便宜，她也擔(dān)心過安全問題，但暫無經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以后生活條件好了，會把孩子送到正規(guī)的幼兒園。

一名“黑”幼兒園的負(fù)責(zé)人告訴記者，這種幼兒園里的孩子多數(shù)是農(nóng)民工子女?！跋鄬k和知名度高的民辦幼兒園，我們幼兒園收費(fèi)低，入園門檻低。”據(jù)她說，幼兒園的“口碑”不用自己宣傳，家長會互相介紹。

加大監(jiān)管力度依法取締

記者從烏魯木齊市教育局了解到，開辦民辦幼兒園的審批事宜具體由烏市各區(qū)縣教育部門負(fù)責(zé)，而烏市各區(qū)縣教育部門都對開辦民辦幼兒園有嚴(yán)格規(guī)定。

烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）教育局民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理辦公室工作人員亓法泉告訴記者，該局對開辦民營幼兒園的資質(zhì)審批有嚴(yán)格規(guī)定，但對一些存在時(shí)間較長，不具備審批資質(zhì)的幼兒園，立即取締還存在一定難度。該區(qū)教育部門經(jīng)常對轄區(qū)民辦幼兒園進(jìn)行檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題要求立即整改，以確保孩子入托安全。

針對外來打工者青睞“黑”幼兒園的現(xiàn)象，新疆社會科學(xué)院社會學(xué)研究所助理研究員楊富強(qiáng)認(rèn)為，公立幼兒園數(shù)量不多，一些民辦優(yōu)質(zhì)幼兒園收費(fèi)高的現(xiàn)象，給無資質(zhì)的“黑”幼兒園提供了生存空間，但“黑”幼兒園的創(chuàng)辦者并不能忽視應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，“創(chuàng)立前就應(yīng)考慮幼兒園的衛(wèi)生、安全等問題，不能只為個(gè)人利益著想”。

他說，對不符合創(chuàng)辦條件的“黑”幼兒園，相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度，依法取締存在嚴(yán)重安全隱患的“黑”幼兒園。記者 潘從武 通訊員 劉建東