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　　文/片 本報(bào)特派記者 楊凡 10月21日發(fā)自北京

　　北京城市學(xué)院等5所民辦高校，首度獲批培養(yǎng)碩士專業(yè)學(xué)位研究生，引起不小的波瀾。民辦高校涉足專業(yè)碩士培養(yǎng)領(lǐng)域，將對(duì)高等教育格局帶來何種影響？教育部批準(zhǔn)民辦高校開展培養(yǎng)碩士專業(yè)學(xué)位研究生試點(diǎn)背后有何寓意？申辦專業(yè)碩士，是否會(huì)成為民辦高校未來提升辦學(xué)層次的發(fā)展路徑？

　　民校升研>> “打破壟斷才有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”

　　“熱烈慶祝我校升研成功”———20日，在北京城市學(xué)院主校區(qū)教學(xué)樓前，十個(gè)大字無聲地傳遞著這所民辦高校的驕傲和喜悅。“最近幾乎天天接待媒體來訪。”該校宣傳部一位工作人員說。

　　作為首批獲批培養(yǎng)專業(yè)碩士的民辦高校，北京城市學(xué)院已建校27年，它是新中國(guó)成立以來第一所具有頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷資格的民辦高校。教育部數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，全國(guó)共有民辦高校676所，招生146.74萬人，在校生476.68萬人，分別占全國(guó)普通高?？倲?shù)、高校本?？普猩倲?shù)、高校在校生總數(shù)的28.6%、22%和21.3%。

　　興奮的聲音不僅僅來自民辦高校自身。

　　“唯有打破壟斷，才有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品??！各行各業(yè)都同此理。”獲悉民辦高校也可以培養(yǎng)專業(yè)碩士后，網(wǎng)友“30”在博客上第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)了這條消息并評(píng)論。

　　記者采訪的高教研究專家普遍認(rèn)為，首批5所民辦高校獲批培養(yǎng)碩士專業(yè)學(xué)位研究生，對(duì)于民辦教育的發(fā)展以及推進(jìn)教育公平均有重要意義。

　　“與西方一些國(guó)家擁有一批歷史悠久的一流私立大學(xué)不同，我國(guó)民辦高等教育發(fā)展歷史短，就像大樹和它下面生長(zhǎng)的灌木叢，在高大樹木的遮掩下，灌木叢先天條件有限，它想發(fā)展起來與前者一爭(zhēng)高下，存在很多困難。”山東大學(xué)高等教育研究中心副主任劉志業(yè)這樣評(píng)價(jià)道。

　　但劉志業(yè)仍認(rèn)為，民校獲得研招資格標(biāo)志著民辦教育的辦學(xué)質(zhì)量和水平逐漸得到了社會(huì)認(rèn)可，在中國(guó)高等教育發(fā)展史上是一個(gè)重要事件。

　　21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇也認(rèn)為，此舉表明我國(guó)正推進(jìn)教育公平，“甚至可以預(yù)見，在不久的將來，還會(huì)有民辦高校獲得博士點(diǎn)。”

　　記者調(diào)查>> 獲批的不只是民辦高校

　　與各界的熱烈反響不同，教育部對(duì)此事表現(xiàn)平靜。

　　“我們一切都是按照‘服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目’報(bào)名條件接受各地申報(bào)，并按程序組織專家審批，獲得批準(zhǔn)的不只是民辦高校。”19日，教育部新聞辦工作人員如是說。

　　在國(guó)務(wù)院學(xué)位辦的有關(guān)通知中，該項(xiàng)目明確“針對(duì)國(guó)家有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域特殊需求的高層次專門人才”，且現(xiàn)有碩士、博士學(xué)位授予單位難以滿足培養(yǎng)需求的，擇重安排少數(shù)符合條件的高等學(xué)校，在一定時(shí)期內(nèi)招收培養(yǎng)研究生并授予相應(yīng)學(xué)位。并且，參與該項(xiàng)目試點(diǎn)的高校僅限“學(xué)士學(xué)位授予單位”。

　　近年來，國(guó)家控制碩士研究生招生規(guī)模，為何反而要對(duì)學(xué)士學(xué)位授予單位“開口子”招研究生？

　　“‘開口子’主要還是為了適合緊缺項(xiàng)目的社會(huì)需求。”北京市教育部門一位工作人員表示，今年首度以“項(xiàng)目”的形式允許學(xué)士學(xué)位授予權(quán)單位申報(bào)專業(yè)碩士培養(yǎng)資格，且授權(quán)以5年為期，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，申報(bào)方式上更靈活。項(xiàng)目期滿后，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)將組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，根據(jù)人才需求變化和項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量決定是否繼續(xù)授權(quán)。

　　“以北京城市學(xué)院獲批的社工專業(yè)碩士為例，北京市這幾年很重視社區(qū)化管理，這方面人才是很缺的，有必要培養(yǎng)一些對(duì)社工方面有了解的人；另外有些社工也有進(jìn)一步提高自己的理論知識(shí)和涵養(yǎng)、提高學(xué)歷學(xué)位的需求。”

　　上述工作人員還透露，往年必須是具有碩士學(xué)位授予權(quán)的單位才可以申報(bào)“碩士點(diǎn)”，這項(xiàng)資格對(duì)其而言基本就是“終生”的。涉及到國(guó)家總量控制的考量，今年北京市博士和碩士學(xué)位授予單位對(duì)公辦高校而言均沒有新增。

　　前景幾何>> 民校要趟碩士培養(yǎng)新路子

　　“各界突然關(guān)注，正是因?yàn)槊褶k高校出現(xiàn)在專業(yè)碩士招生資格的名單里。”北京市教育部門工作人員認(rèn)為，雖然教育部沒有明確針對(duì)民辦高校開放碩士招生，但一些確有社會(huì)緊缺專業(yè)辦學(xué)特色的民辦高校還是在學(xué)位授權(quán)新機(jī)制中“撿了漏”。

　　但熊丙奇和劉志業(yè)均認(rèn)為，民辦高校出現(xiàn)在碩士招生資格名單中，并非偶然。

　　“我國(guó)研究生教育近年來在加大轉(zhuǎn)型力度，將增加專業(yè)碩士，減少學(xué)術(shù)型碩士培養(yǎng)，根據(jù)教育部的規(guī)劃，到2015年，專業(yè)碩士和學(xué)術(shù)型碩士之比達(dá)到1：1。專業(yè)碩士教育在公辦高校雖迅猛發(fā)展，卻出現(xiàn)很多問題。”熊丙奇舉例說，在有的名校，專業(yè)碩士除了學(xué)制變化、學(xué)費(fèi)定價(jià)更高、比學(xué)術(shù)碩士地位低外，幾乎沒有任何其他變化。“而民辦高校沒有過去進(jìn)行學(xué)術(shù)性人才培養(yǎng)的羈絆，在全新的專業(yè)碩士教育領(lǐng)域完全可以輕裝上陣。”

　　劉志業(yè)進(jìn)一步指出，專業(yè)碩士教育層次定位比一般本?？坡殬I(yè)教育要高，但它的就業(yè)方向還是在應(yīng)用工作中，不是按照科學(xué)研究、基礎(chǔ)理論研究方向培養(yǎng)，更多是面向應(yīng)用的，而民辦高校在這方面是有優(yōu)勢(shì)的。

　　“民辦院?？梢园l(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)研究生教育特別是應(yīng)用型研究生培養(yǎng)走出一條新路子來。”北京城市學(xué)院黨委副書記田培源介紹，該校今年獲批招收社會(huì)工作專業(yè)碩士，面向社區(qū)管理、司法社會(huì)工作和社會(huì)組織管理三個(gè)方向。每一個(gè)方向都有相應(yīng)的課程模塊，且每門課程不是單純以考試分?jǐn)?shù)來評(píng)定，而是以學(xué)生參加該課程所聯(lián)系的實(shí)際項(xiàng)目解決的成果為考核依據(jù)。“課程設(shè)置沒問題，教學(xué)環(huán)節(jié)沒問題，師資沒問題，教學(xué)質(zhì)量沒問題，就業(yè)肯定也沒問題。”