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　　原標(biāo)題：貴州立法破解職業(yè)教育發(fā)展困局

　　中新網(wǎng)貴陽1月13日電 (記者 周嫻)1月13日貴州省十二屆人大常委會召開第十三次會議，就新的職業(yè)教育條例修改進(jìn)行討論。這是時(shí)隔29年，貴州省再次就職業(yè)技術(shù)教育相關(guān)條例修改進(jìn)行討論。

　　“貴州省上一部關(guān)于職業(yè)教育的條例是1986年出臺實(shí)施的《貴州省職業(yè)技術(shù)教育暫行條例》，已經(jīng)與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境嚴(yán)重脫節(jié)，因此貴州省急需一部新的條例來推動職業(yè)教育的發(fā)展?！迸c會代表這樣說。

　　《貴州省職業(yè)教育條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)主要對貴州省職業(yè)教育的地位、體系、管理實(shí)施、教育教學(xué)、保障措施、法律責(zé)任等作出了規(guī)定，其中，學(xué)生免試入學(xué)、推動省內(nèi)部分本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型、頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬、職業(yè)學(xué)校如何辦，經(jīng)費(fèi)投入政府責(zé)無旁貸等成為最大亮點(diǎn)。

　　“一方面大批大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)日漸成為嚴(yán)峻的社會問題，另一方面‘技工荒’在各個行業(yè)普遍存在。”貴州省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員孔德明表示，貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需大量的技術(shù)技能型人才，如果沒有職業(yè)教育培養(yǎng)的人才作為支撐，很大程度會影響貴州省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　“如果讓少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生通過接受職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)樾率忻窈托庐a(chǎn)業(yè)工人，不僅可以改變個人的命運(yùn)，也會為整個家庭帶來變化。”貴州省人大民族宗教委員會主任委員楊貴新說。

　　“萬般皆下品，唯有讀書高”，受傳統(tǒng)觀念的影響，學(xué)生和家長普遍對職業(yè)教育興趣不大，職業(yè)院校招生難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。截至目前，貴州省有高職院校29所，在校學(xué)生16萬人；中職學(xué)校236所，在校學(xué)生60萬人。在現(xiàn)有的職業(yè)教育體系下，大部分職校學(xué)生就業(yè)以后，再無深造可能，職業(yè)生涯只能流于低端產(chǎn)業(yè)鏈。

　　破除職業(yè)教育發(fā)展困局，貴州在職教發(fā)展方面先試先行，制定出臺《貴州省職業(yè)教育條例》，為職業(yè)教育發(fā)展提供法制保障。

　　《條例(草案)》優(yōu)先考慮學(xué)生利益，規(guī)定中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行注冊入學(xué)制度，完成九年義務(wù)教育的學(xué)生，通過提出申請經(jīng)學(xué)校同意后可以免試入學(xué)。在中等職業(yè)學(xué)校接受全日制學(xué)習(xí)的本省戶籍學(xué)生還免交學(xué)費(fèi)。完成中等職業(yè)教育和普通高中教育的學(xué)生，經(jīng)考核合格，可以升入高等職業(yè)學(xué)校。同時(shí)，普通高等學(xué)校應(yīng)劃出一定招生比例，用于中職、?？茖W(xué)生升入普通高等學(xué)校接受教育。

　　另外，貴州省還將研究出臺職業(yè)院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，各地必須落實(shí)城市教育附加費(fèi)的30%用于職業(yè)教育并逐年提升比例，壓縮黨政機(jī)關(guān)行政辦公經(jīng)費(fèi)的5%用于實(shí)施教育9+3計(jì)劃的政策。

　　據(jù)悉，“十二五”以來，貴州省逐年加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入加快職業(yè)教育發(fā)展，已累計(jì)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)60億元人民幣建設(shè)職業(yè)學(xué)校，并實(shí)施全省免費(fèi)中職教育。

　　（中國新聞網(wǎng) 周嫻）