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     職業(yè)教育集團化辦學(xué)已成中國特色職業(yè)教育走向世界的名片

12月4日上午，中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會在北京召開了《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告（2017）》發(fā)布會。職業(yè)教育實行集團化辦學(xué)是改革開放以來我國職業(yè)教育辦學(xué)體制機制和辦學(xué)模式的創(chuàng)新。它既是深化產(chǎn)教融合、校企合作的重要載體和有效途徑，又是完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系的重要實現(xiàn)形式。它來自于實踐，產(chǎn)生于基層，歷經(jīng)20多年發(fā)展變革，已成為我國職業(yè)教育發(fā)展的亮點和走向世界的名片。

自2014年以來，中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會受教育部職業(yè)教育與成人教育司委托，負(fù)責(zé)編撰中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告。2015年11月，在教育部召開的全國職業(yè)院校規(guī)范管理推進(jìn)會暨集團化辦學(xué)現(xiàn)場交流會上發(fā)布了《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告（2015）》。為推動職業(yè)教育集團化辦學(xué)的健康發(fā)展，2015年6月，教育部印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見》，對近年來我國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展起到了重要的推動作用。

《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告（2017）》（以下簡稱《報告》）是由學(xué)會成立的“全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)工作專家組”牽頭組織40余位專家學(xué)者，以第三方視角，本著站位要高、導(dǎo)向正確、實事求是、力求規(guī)范的原則編撰而成?！秷蟾妗窂陌l(fā)展概況、辦學(xué)成效、服務(wù)貢獻(xiàn)和對策建議等四個部分集中反映了2015和2016兩年來我國職業(yè)教育集團化辦學(xué)的現(xiàn)狀和風(fēng)貌?！秷蟾妗凤@示：

一、職業(yè)教育集團化辦學(xué)仍處于快速發(fā)展機遇期。由于經(jīng)濟社會發(fā)展和國家一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略的實施，社會對技術(shù)技能人才呈現(xiàn)出旺盛需求，推動職業(yè)教育集團化辦學(xué)迅速發(fā)展，職業(yè)教育集團數(shù)量快速增長。截至2016年底，全國職業(yè)教育集團數(shù)量已經(jīng)由2014年底的1048個增加到1406個，增加了358個，增幅為34%，已覆蓋了除西藏自治區(qū)之外的所有?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）；在1406個集團中，有1095個屬于行業(yè)性職教集團，其中有98個集團主要服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)，有530個集團服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)，有467個集團服務(wù)第三產(chǎn)業(yè)。在1406個集團中，共有成員35945個，其中行業(yè)企業(yè)占比近73%；參與集團的高職院校數(shù)量為1236所，占高職院?？倲?shù)的91%；在全國職業(yè)教育集團總數(shù)中，已注冊為法人實體型集團的共有53個，比2014年增加了21個。集團運行機制不斷健全，制度建設(shè)日趨完善，職業(yè)教育集團化辦學(xué)已成為我國職業(yè)教育多元主體辦學(xué)的重要實現(xiàn)形式。

二、職業(yè)教育集團化辦學(xué)顯著提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)教育集團化辦學(xué)匯集多方資源，促進(jìn)了全社會各類職業(yè)教育資源的整合，實施產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一的人才培養(yǎng)模式，有效提升了技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)能力。2016年，職業(yè)教育集團內(nèi)聘任企業(yè)兼職教師數(shù)量近11萬人次，校際互聘兼職教師數(shù)量近4.7萬人次，教師到企業(yè)實踐的數(shù)量近40萬人次；職業(yè)教育集團校企共建實訓(xùn)基地4164個，集團內(nèi)企業(yè)對職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)資金投入達(dá)1739億元；集團內(nèi)校企聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生數(shù)量達(dá)122萬人，中高職銜接對口升學(xué)數(shù)量達(dá)28.6萬人，開展企業(yè)職工培訓(xùn)512萬人次，其中集團內(nèi)企業(yè)職工200余萬人次，為成員單位開展技能鑒定137萬人次，有效推進(jìn)了現(xiàn)代職業(yè)教育和培訓(xùn)體系建設(shè)；集團成員院校畢業(yè)生在集團內(nèi)就業(yè)人數(shù)為214.3萬人，對口就業(yè)率明顯高于非集團化辦學(xué)院校。

三、職業(yè)教育集團化辦學(xué)有效增強了服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。職業(yè)教育集團通過建立政、行、校、企等多元新型合作關(guān)系，整合各種優(yōu)質(zhì)資源，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，服務(wù)《中國制造2025》，推進(jìn)了《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》實施；積極參與了“一帶一路”建設(shè)；助力了扶貧攻堅；服務(wù)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略。支撐了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，職業(yè)教育集團的畢業(yè)生近70%在本地就業(yè)，成為地方產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源。

當(dāng)然，職業(yè)教育集團化辦學(xué)也還存在一些不足，例如，地區(qū)之間、集團之間的發(fā)展還很不平衡，外部環(huán)境、內(nèi)部治理方面還存在諸多問題等等。針對這些不足，報告提出了推進(jìn)新時代職業(yè)教育集團化辦學(xué)的對策建議。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識。《報告》呼吁有關(guān)部門要深刻認(rèn)識到，大力推進(jìn)職業(yè)教育集團化辦學(xué)是完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作的重大舉措，要強化政府推動，加強資源優(yōu)化整合，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強政策保障。有關(guān)政府部門要進(jìn)一步制定和完善支持職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展的相關(guān)政策。三是認(rèn)真貫徹落實《教育部關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見》，加快培育和建設(shè)一批示范性骨干職業(yè)教育集團。

中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會常務(wù)副會長、《中國職業(yè)教育集團化發(fā)展報告（2017）》主編劉占山介紹了報告的主要內(nèi)容，全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)專家組組長、教育部原職業(yè)技術(shù)教育司司長劉來泉介紹了起草情況。全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)工作專家組副組長、機械工業(yè)教育發(fā)展中心主任、《報告》副主編陳曉明，全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)工作專家組副組長、遼寧省教育科學(xué)研究院、《報告》副主編高鴻出席了發(fā)布會并答記者問，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所副所長、全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)工作專家組副組長、《報告》副主編劉寶民主持了發(fā)布會。本次《報告》發(fā)布會在中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會學(xué)術(shù)2017年年會上舉行。近20家中央級新聞媒體，參與《報告》起草的有關(guān)專家出席了發(fā)布會。參加學(xué)術(shù)年會的代表800余人見證了《報告》的發(fā)布