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備受關(guān)注的北京市隨遷子女在京升學(xué)考試工作方案30日正式出臺。根據(jù)方案，2013年符合相關(guān)條件的隨遷子女可以參加中等職業(yè)學(xué)?？荚囦浫?；2014年符合相關(guān)條件的隨遷子女可以參加高等職業(yè)學(xué)校考試錄取。（12月30日《法制晚報》）

在大限的前一天，關(guān)注度最高的北京異地高考()方案呱呱墜地。與此前黑龍江、安徽等省份的“一步到位”相比，北京實(shí)行的是“分步走”，今后兩年中職、高職院校逐步向隨遷子女放開。

應(yīng)該說，這個結(jié)果并不出人意料。此前，北京教育考試院發(fā)布明年高考報名須具有本市正式戶口的規(guī)定，就等于提前宣告非京籍考生暫不能參加北京高考。事實(shí)上，許多教育專家曾紛紛建議，北上廣等異地高考壓力大的地區(qū)，可先放開高職教育的戶籍限制。一方面，這類學(xué)校面臨比較嚴(yán)重的生源危機(jī)，競爭不那么激烈，有利于通過試點(diǎn)摸索和積累經(jīng)驗(yàn)；同時，對于高職、中職學(xué)校來說，也能夠以此為契機(jī)改革教學(xué)方法和培養(yǎng)模式，推動職業(yè)教育的發(fā)展。

雖然這個分步走方案會讓許多翹首以盼的家長感到失望，但必須看到，不同地域教育承載壓力不同，改革自然不可能齊頭并進(jìn)。安徽等人口輸出省份，外來人口和壓力較小，一步到位放開異地高考也不會帶來太大沖擊。而北京教育承載力已經(jīng)接近飽和，加之以往投入是按照戶籍學(xué)生配置，而非按照激增的外來人口需求。如果把握不好尺度，幼兒園嚴(yán)重不足、小學(xué)入學(xué)高峰等問題難免加重，初高中階段連帶效應(yīng)也將出現(xiàn)，即使開放了異地高考，隨遷子女的教育福利也將受到牽累。

因此，對于北上廣等地區(qū)來說，異地高考不可能一蹴而就全部開放，分步走是現(xiàn)實(shí)的理性選擇。不過，這個分步走必須給出一個明確的期限。同樣是分步走，廣東的“三步走”方案卻要清晰得多——2013年起須通過積分入戶，2014年起可報考高職院校，2016年起可報名參加高考。反觀北京方案，在開放中職、高職院校之后就戛然而止，對何時全面放開異地高考語焉不詳。這不免讓人擔(dān)心，面對錯綜復(fù)雜的利益糾結(jié)，異地高考的全面放開會否遙遙無期？對此，北京有關(guān)部門須給出一個期限，在打消公眾疑慮的同時，也在客觀上倒逼自身加快配套改革，確保按時完成分步走，最終實(shí)現(xiàn)教育公平。

當(dāng)然，公眾想要的期限不只是一個籠統(tǒng)的時間表，更要有與之相對應(yīng)的路線圖。畢竟，異地高考的分步走不會自然而然地到位，期間需要做大量的工作，創(chuàng)造必要的條件。比如，從微觀來看，需要加大財政投入，提高中小學(xué)校的教育資源供給能力；與國家主管部委協(xié)調(diào)，增加高校招生計劃。從宏觀來說，開放異地高考可能帶來的務(wù)工人員和隨遷子女快速增加，也需要住房、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等方面大的政策環(huán)境支持。

異地高考改革之難眾所周知，只有將具體的問題和困難擺在面前，給出相應(yīng)的解決方案，才能讓公眾相信所謂的分步走不是虛晃一槍的口頭支票，從而用更大的寬容和耐心，一起見證改革的每一點(diǎn)進(jìn)步。