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[導讀])“由于高考 加分政策具有高利害性的特點，近年來在執(zhí)行中出現(xiàn)了一些問題?！边@是教育部有關部門負責人此前就調整部分高考加分項目作出的解讀。

新華社北京6月27日新媒體專電(記者羅爭光 張建 婁辰 張鶯)“由于高考() 加分政策具有高利害性的特點，近年來在執(zhí)行中出現(xiàn)了一些問題?！边@是教育部()有關部門負責人此前就調整部分高考加分項目作出的解讀。正因如此，多年來公眾對于高考加分的“公平之問”，也客觀上促進了高考加分政策不斷“瘦身”。然而時至今日，這樣的疑問并沒有完全消弭。

國家教育考試指導委員會委員、廈門大學 教育研究院院長劉海峰指出，高考加分，基本上可分為鼓勵性加分和照顧性加分兩大類。鼓勵性加分，是指考生通過自身的努力，取得了某些方面的成就，由此獲得一些加分；照顧性加分，是指因考生的自然屬性和國家相關照顧政策的加分，如民族政策所產(chǎn)生的加分。

劉海峰認為，對于照顧性加分，人們較少有疑義，因為其目的是維護更高水平的教育公平和社會正義。但是，有些加分項目已違背了初衷，也違背了教育公平的應有之意。如個別省份曾規(guī)定博士子女可以加分錄取，這顯然是對優(yōu)勢家庭而非弱勢家庭子女加分，很不合理。

近年來，各地推進高考加分政策“瘦身”的舉措并不少見，也確有一些成效。

在廣西，從2011年起，取消了省級優(yōu)秀學生加分項目；2012年起取消了“高級中等教育階段思想政治品德方面有突出事跡者”加分項目；還將從2014年起取消全國中學生奧林匹克競賽省級賽區(qū)一等獎加分項目、自治區(qū)科技創(chuàng)新大賽一等獎加分項目。

在山東，省內制定的高考加分“土政策”在2010年起全部取消，目前只執(zhí)行教育部規(guī)定的加分項目。2013年，山東省夏季高考50余萬報名考生中共有4125人獲得加分資格，其中少數(shù)民族考生占94%，省級優(yōu)秀學生81人，約占2%。

盡管如此，在全國不少地方，地區(qū)性的高考加分政策依然廣泛存在。在2013年的吉林大學 高考咨詢會上，雖有一些學生贊成高考加分，但更多的學生明確表示反對。有中學校長表示，一些高考加分項目確實難以界定，可能會留下違規(guī)空間，“應該通過制度設計去堵漏，特別是加分項目要界定清晰，操作要更為透明。”

吉林大學高等教育研究所所長趙俊芳說，高考加分本身可能帶來的就是社會不公，另一方面就是可能產(chǎn)生腐敗。而且，在不少家長 看來，獲得額外加分成了孩子進入好大學的一條途徑，于是讓孩子為了高考加分而學、而做，這會阻礙學生的個性發(fā)展。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出要“清理并規(guī)范升學加分政策”。一些業(yè)內人士認為，《綱要》提出的“實行招生和考試相對分離，政府宏觀管理，考試機構專業(yè)服務，學校依法自主招生，學生多次選擇”等，需要創(chuàng)造條件逐步實施，目前還難以一步到位。

劉海峰認為，雖然高考加分在一定歷史時期有其存在的意義，但加分政策也應審時度勢，適可而止。將來高校招生改革，錄取不是完全看高考總分，而是真正做到“綜合評價、多元錄取”的時候，高考加分也就沒有存在的必要了。

(新華社)