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　　人民網(wǎng)青島4月4日電 今天，青島市教育局向社會(huì)公布率先全國(guó)出臺(tái) 《治理中小學(xué)教師有償補(bǔ)課若干規(guī)定》，將于4月16日起正式實(shí)施。規(guī)定指出，全市中小學(xué)教師從事有償補(bǔ)課的，視情節(jié)輕重，給予警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同的相應(yīng)處分，明確對(duì)有償補(bǔ)課監(jiān)管不嚴(yán)學(xué)校的處罰。青島市教育局還設(shè)立了有償補(bǔ)課2部舉報(bào)電話，并全天候接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　　《規(guī)定》對(duì)“教師”和“有償家教”作出明確界定。其中，“中小學(xué)教師”是指全市范圍內(nèi)幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的在職教師，也包括民辦學(xué)校教師。“有償補(bǔ)課”則包括教師組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外的有償補(bǔ)課，以及組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生的有償補(bǔ)課。

　　為保障該規(guī)定得到有效落實(shí)，青島市還出臺(tái)六項(xiàng)監(jiān)督措施：一是設(shè)立教師有償補(bǔ)課舉報(bào)電話，自覺接受學(xué)生、家長(zhǎng)的監(jiān)督，并要求各級(jí)教育行政部門和學(xué)校都要設(shè)立教師有償補(bǔ)課舉報(bào)電話。二是市教育局設(shè)立有償補(bǔ)課舉報(bào)信箱，對(duì)學(xué)生反映的在職教師有償補(bǔ)課問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。三是實(shí)行有償補(bǔ)課定期問卷，每學(xué)期在全體學(xué)生中至少開展兩次問卷調(diào)查，問卷調(diào)查結(jié)果納入年度對(duì)教師的師德考核。四是簽訂自覺抵制有償補(bǔ)課責(zé)任書，進(jìn)一步明確禁止在職教師參與有償補(bǔ)課的各種行為。五是印發(fā)致全市學(xué)生、家長(zhǎng)書進(jìn)行告知。六是委托第三方定期對(duì)有償補(bǔ)課情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、公告。

　　據(jù)悉，該市還將出臺(tái)《青島市中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法（試行）》，明確提出“教師從事有償補(bǔ)課的” ，師德考核等次定為不合格。按照教師注冊(cè)制度要求教師5年一注冊(cè)，如果發(fā)現(xiàn)教師有償補(bǔ)課行為將在注冊(cè)時(shí)一票否決。此外，《規(guī)定》提出，特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手等稱號(hào)獲得者從事有償補(bǔ)課的，除依規(guī)處理外，還將由教育行政部門或按批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門取消其稱號(hào)及待遇。

　　青島市教育局黨委書記、局長(zhǎng)鄧云鋒說，在嚴(yán)禁中小學(xué)教師“有償家教”的同時(shí)，為了滿足一些有輔導(dǎo)需求的學(xué)生，市教育局鼓勵(lì)教師在校內(nèi)利用課余時(shí)間為有補(bǔ)課需求的學(xué)生進(jìn)行義務(wù)輔導(dǎo)。學(xué)校在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資額度內(nèi)可以適當(dāng)給予加班補(bǔ)助。同時(shí)，全市各級(jí)教育行政部門組織骨干教師組成義務(wù)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，為有補(bǔ)課需求的學(xué)生提供義務(wù)輔導(dǎo)。據(jù)悉，各級(jí)教育行政部門將在寒暑假期間，組織名師輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，為有補(bǔ)課需求的學(xué)生進(jìn)行義務(wù)輔導(dǎo)。

　　對(duì)于這一新規(guī)是否能真正實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，有家長(zhǎng)表示沒有信心?！耙?guī)定出來肯定是好的，但是畢竟有教師自己干家教，這已經(jīng)不是什么秘密，一下想治理很難。”市民王先生說，“而且現(xiàn)在很多教師都是自己在家辦班，怎么查？”有的家長(zhǎng)也表示，教師辦班不僅有老師的原因，還有家長(zhǎng)的原因?！昂芏嗲闆r下是家長(zhǎng)也希望教師私下里辦班給孩子補(bǔ)課，雙方你情我愿，這樣怎么能根治？”而對(duì)此，據(jù)了解，《規(guī)定》的出臺(tái)與之對(duì)應(yīng)有一系列的具體措施。治理在校教師“有償家教”，這個(gè)規(guī)定青島還是第一次出臺(tái)，實(shí)際上從2013年寒假之前，就已經(jīng)開始“吹風(fēng)”，諸如今年三月份舉辦的“師德教育月”，及現(xiàn)在設(shè)立舉報(bào)電話、進(jìn)行問卷調(diào)查等相關(guān)活動(dòng)，可以說是一個(gè)組合拳，而且這也會(huì)是該是市狠抓師德教育的一個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)。(宋學(xué)春 孫 軍)

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