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今年義務(wù)教育入學(xué)新政的確帶火了學(xué)區(qū)房，而且不是一般地火。各種渠道所流傳的“學(xué)區(qū)房”價(jià)碼咱就不提了，對此感到焦灼的也不止無數(shù)家長們。

最近教育部()副部長劉利民的兩個表態(tài)尤為值得關(guān)注，一是“購買優(yōu)質(zhì)學(xué)校周邊的學(xué)區(qū)房并不意味著能優(yōu)先入校，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)學(xué)校不能單校劃片，而是和普通學(xué)校搭配劃片。買了學(xué)區(qū)房只是具備了優(yōu)質(zhì)學(xué)校隨機(jī)派位的資格，能不能進(jìn)還得看學(xué)校的容量和報(bào)名的人數(shù)等?！?/P>

另一個表態(tài)是劉部長4月底發(fā)表在中國教育報(bào)的署名文章“切實(shí)做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作”。文中有段話這樣表述：“縣級教育行政部門要在上級教育行政部門指導(dǎo)統(tǒng)籌下，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學(xué)原則為轄區(qū)內(nèi)每一所初中合理劃定對口小學(xué)，或者街道、路段、門牌號、村組等區(qū)域?yàn)檎猩秶▎涡澠?。片區(qū)劃定后，要根據(jù)實(shí)際情況慎重調(diào)整，滿足社會關(guān)于劃片相對穩(wěn)定的期待。根據(jù)《通知》，各大城市熱點(diǎn)小學(xué)也要逐步納入多校劃片。妥善做好多校劃片，也是學(xué)區(qū)房熱降溫的關(guān)鍵之策?！?/P>

針對輿論熱議的“學(xué)區(qū)房”，教育行政主管部門的藥方是“妥善做好多校劃片”，而且明確指出，各大城市熱點(diǎn)小學(xué)也要逐步納入“多校劃片”。

無獨(dú)有偶，著名教育專家、中國教育學(xué)會名譽(yù)會長顧明遠(yuǎn)先生日前也在光明日報(bào)撰文討論學(xué)區(qū)房降溫問題。其中有段話耐人尋味，網(wǎng)上不少轉(zhuǎn)發(fā)文章都以此作為標(biāo)題：為何在一些地方“學(xué)區(qū)房”仍然“高燒”不退？恰恰說明“新政”在這些地方尚未落實(shí)好。可以說，“學(xué)區(qū)房”實(shí)際上是衡量“新政”是否落實(shí)到位的晴雨表。

顧老認(rèn)為，優(yōu)質(zhì)學(xué)校要拿出來供大家公平選擇，隨機(jī)決定。因此，即使買了所謂的“學(xué)區(qū)房”，也不意味著能直接進(jìn)入該優(yōu)質(zhì)學(xué)校，而只是具備了通過隨機(jī)派位進(jìn)入該校的資格，進(jìn)入該學(xué)校的概率與學(xué)校容量和報(bào)名人數(shù)有關(guān)?！芭e個極端的例子，如果某個區(qū)縣只有一所公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校、名校，那整個區(qū)縣就是一個片區(qū)，該校應(yīng)該供全區(qū)公平選擇?！?/P>

在北京，義務(wù)教育階段劃片入學(xué)政策的慣例是：初中入學(xué)時為初中劃定對口小學(xué)，幼升小時為小學(xué)劃定居住片區(qū)（依據(jù)戶口或?qū)嶋H居住地）。因此，各區(qū)縣尤其是入學(xué)熱點(diǎn)區(qū)在小升初時“學(xué)區(qū)房”問題并不突出，真正導(dǎo)致“學(xué)區(qū)房”的熱度迅速上竄的是幼升小。

目前各區(qū)縣小學(xué)入學(xué)基本都是“單校劃片”，即一所小學(xué)就近對應(yīng)某個居住區(qū)域的戶籍適齡兒童。這種劃片狀況已存在多年，具有較強(qiáng)的延續(xù)性和穩(wěn)定性。如果按照前述調(diào)整思路，大城市熱點(diǎn)小學(xué)納入“多校劃片”，是否意味著今后北京市各小學(xué)也將在一定區(qū)域內(nèi)采取電腦派位隨機(jī)入學(xué)？

直觀的理解是，某學(xué)區(qū)有3所小學(xué)，其中學(xué)校1為熱點(diǎn)小學(xué)，按照現(xiàn)行劃片入學(xué)政策，學(xué)校1對應(yīng)其中A片區(qū)；學(xué)校2對應(yīng)B片區(qū)；學(xué)校3對應(yīng)C片區(qū)，各片區(qū)直接對口入學(xué)，A片區(qū)的“學(xué)區(qū)房”肯定很搶手。假如實(shí)行“多校劃片”，A、B、C三個片區(qū)的學(xué)生都將參加電腦派位，三個片區(qū)的孩子進(jìn)入學(xué)校1的機(jī)會是均等，片區(qū)A的“學(xué)區(qū)房”將不再具有優(yōu)勢。

假如按照這一思路調(diào)整，本市小學(xué)的現(xiàn)有劃片格局很可能面臨洗牌，估計(jì)面臨的難度和壓力會不小。同時還可能出現(xiàn)一些新問題，比如部分孩子小學(xué)入學(xué)將出現(xiàn)“舍近就遠(yuǎn)”，這和小學(xué)“就近入學(xué)”也會存在一些矛盾。

當(dāng)然，從根源上來看，學(xué)區(qū)房“高燒”背后是擇校熱，擇校熱的原因是優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均。目前本市及各區(qū)縣都在采取多種渠道擴(kuò)大名校等優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射面和均衡度，力度堪稱“史上最強(qiáng)”。不過教育的發(fā)展和均衡需要過程，也需要時間。短期來看，相關(guān)部門會采取更易操作的方法為“學(xué)區(qū)房”降溫，比如規(guī)定“學(xué)區(qū)房”居住年限、適當(dāng)調(diào)整部分小學(xué)劃片范圍。

“學(xué)區(qū)房”居住年限的問題以后可以和大家交流。關(guān)于部分小學(xué)名校劃片范圍的調(diào)整，區(qū)縣教育行政部門估計(jì)會采取這一基本原則：擴(kuò)大劃片范圍。這樣做幾乎沒有任何風(fēng)險(xiǎn)，同時滿足市民對優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)面的期待。細(xì)心的朋友在部分中心城區(qū)今年劃片調(diào)整上應(yīng)能發(fā)現(xiàn)這一變化。

（作者：羅德宏()）