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社評:公務員隊伍面臨罕見輿論逆境
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發(fā)布時間:2014-01-07 11:32
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社評:公務員隊伍面臨罕見輿論逆境

媒體近日爆出多國公務員()養(yǎng)老金待遇比普通人高的消息,這本是客觀現實,但在網上遭到一些人吐槽。當下公務員待遇成了很敏感的事,在互聯(lián)網上,“公務員”的概念基本等同于“官員”,而“官員”總體上是輿論場的負面角色,任何暗示應為官員提高合法待遇的信息,都是不受網上輿論歡迎的。

如果輿論的意見能夠起作用,未來一段時間公務員合法收入和待遇的增長速度,將會低于中國人工資的平均增速。這種情況成為現實的可能性看來很高,因為輿論對國家政策的影響呈持續(xù)上升趨勢,給公務員大幅加薪和增加其他待遇的輿論條件短期內不會出現。

當下的公務員們或許要在相當長一段時間內面臨輿論的“逆境”,他們需要為之前輿論場積下的怨氣“埋單”。矯枉通常是會過正的,輿論重新對公務員友好,支持為他們加薪,大概要等很長時間。

中國的公務員應當有什么樣的合法待遇,并不存在“標準答案”。外國的情況可以參考,但顯然不能復制。中國過去公務員的待遇也并非穩(wěn)定,這一職業(yè)的吸引力從長期看是變化的。

改革開放初期,“當干部”的吸引力并不大。那時干部隊伍中辭職下海經商的人很多,在大學和科研機構里,愿意做“政工干部”的人尤其不多。后來隨著官員灰色收入地帶的擴大,尤其是就業(yè)市場的變動,“當官”的吸引力逐漸增高,加之公務員工作具有其他職業(yè)不可比擬的穩(wěn)定性,這進一步增加了它在飽受不確定性困擾的大眾眼里的優(yōu)越。

八項規(guī)定和“反四風”等是對官員灰色收入待遇徹底的大掃除,所有人都看到了它們在發(fā)揮作用。猛烈的反腐敗風暴極大增加了官員貪腐的風險成本,這一切使得官員的福利朝著合法待遇迅速回歸,做公務員到底意味著什么,社會正在重構對這個問題的認識。

也許改革開放之初當干部沒什么吸引力就是正常的。年輕人千軍萬馬過獨木橋考公務員的情況到了該終結的時候。中國有過那樣的時候:在大的國營工廠區(qū),年輕人的第一選擇是進工廠當工人,進辦事處或者進派出所工作,都是當不成工人后的選擇。姑娘找對象,最愿意嫁的是“業(yè)務干部”,非業(yè)務干部的條件在她們看來要差一截。

然而中國社會是政府主導型,各地公務員隊伍是推動、管理國家改革開放的中堅力量。中國的未來發(fā)展仍需要進一步發(fā)揮好政府的作用,這客觀要求中國的公務員隊伍要更加精英化,進入這支隊伍的吸引力,從理論上說也不宜低于世界上的其他國家。

一方面公務員的生活待遇應當平民化,一方面這支隊伍需要精英化,這是中國吏治必須認真統(tǒng)籌的一對重大關系。改革開放的中國經歷了快速發(fā)展和嬗變,以至于處理這個問題的條件不斷刷新,從而使把握這個本來很清晰的問題成為一種挑戰(zhàn)。

進入公務員隊伍的人,恐怕真的需要有一點自我犧牲精神,耐得住生活的清淡和樸實。其實中國很多普通公務員,他們的日子也都是清淡的。“升官發(fā)財”的觀念千萬要不得,不要把對待遇的預期放得太高,而應把做公務員當成實現理想抱負的難得機會,在待遇問題上就跟著社會和時代隨遇而安。這是說教嗎?如果是,它是來自這個時代的灌輸。

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[發(fā)布者:yezi]
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