世界一流大學(xué)是一個(gè)國家高等教育發(fā)展水平的標(biāo)志，是綜合國力的集中表現(xiàn)，更是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展到一定階段后的需要。創(chuàng)建和發(fā)展世界一流大學(xué)日益受到各國的重視。而促進(jìn)世界一流大學(xué)的建設(shè)，必須以評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)。近年來，對(duì)世界一流大學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)受到越來越多人的關(guān)注，各種大學(xué)排行榜如雨后春筍般涌現(xiàn)，受到各國學(xué)子與家長的熱烈追捧。大學(xué)排行榜的應(yīng)運(yùn)而生，顯示了在高等教育逐步邁向高度普及化的進(jìn)程中，社會(huì)各階層對(duì)有關(guān)大學(xué)的各種信息的知情權(quán)的需求不斷攀升，是經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志。

（一）國外研究現(xiàn)狀

目前，國外對(duì)世界一流大學(xué)研究的側(cè)重點(diǎn)各不相同，其影響力比較大的有以下幾個(gè)。

1.《美國新聞與世界報(bào)道》（US News & World Report）

早在1983年，《美國新聞與世界報(bào)道》（US News & World Report）率先推出全美大學(xué)排名，在全美本科院校每兩年評(píng)選一次。1987年，《美國新聞與世界報(bào)道》開始面向研究生教育，改為每年評(píng)選一次。這種最初的排名主要是為了給學(xué)生和家長在選擇高校時(shí)提供一些參考數(shù)據(jù)。它每年春季都公布最新的“全球大學(xué)排行榜”(Global Universities Ranking)主要供秋季新生入學(xué)參考，由于它的調(diào)查過程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，因此具有權(quán)威性。

《美國新聞與世界報(bào)道》的評(píng)估主要基于兩個(gè)原則展開：其一是根據(jù)專家確定的可靠標(biāo)志學(xué)術(shù)質(zhì)量的定量指標(biāo)；其二是根據(jù)他們作為局外人對(duì)有關(guān)教育質(zhì)量的認(rèn)識(shí)。

《美國新聞與世界報(bào)道》對(duì)高校進(jìn)行排行是依據(jù)卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)公布的高等學(xué)校分類法，先將高校進(jìn)行分類，然后在同類之間進(jìn)行評(píng)比，從而保證了各組排行對(duì)象內(nèi)部之間的可比性。

《美國新聞與世界報(bào)道》評(píng)估和排名采用了一套科學(xué)的方法，確立標(biāo)準(zhǔn)后應(yīng)用量化計(jì)分方法使排名更準(zhǔn)確。它利用的重要數(shù)據(jù)源之一是來自大學(xué)董事會(huì)、彼得森公司、《美國新聞與世界報(bào)道》聯(lián)合組成的數(shù)據(jù)中心?！睹绹侣勁c世界報(bào)道》在數(shù)據(jù)的收集上投入了大量的精力，同時(shí)也得到了大學(xué)的廣泛支持，保證了數(shù)據(jù)的可靠性。首先，是從高校獲得數(shù)據(jù)，美國知名排行機(jī)構(gòu)采用調(diào)查表的方式由高校進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)，提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料、大學(xué)及其與教育相關(guān)的各項(xiàng)機(jī)構(gòu)每年公開的年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告。而負(fù)責(zé)管理相關(guān)數(shù)據(jù)的是統(tǒng)計(jì)學(xué)和數(shù)據(jù)庫管理方面的專家，所以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和規(guī)范。其次，一個(gè)重要的數(shù)據(jù)來源是通用數(shù)據(jù)集合，這是一個(gè)數(shù)據(jù)中心機(jī)構(gòu)。在獲得這兩方面的數(shù)據(jù)后，為了保證數(shù)據(jù)的可靠性與準(zhǔn)確性，《美國新聞與世界報(bào)道》將得到的數(shù)據(jù)合并到問卷中，在問卷返回后由排名機(jī)構(gòu)委派人員對(duì)采集到的原始數(shù)據(jù)和問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，從而更好地保證數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性和可靠性。最后，為使其數(shù)據(jù)更為齊全，他們還從其他教育組織，如大學(xué)教授協(xié)會(huì)等部門收集其他剩余或遺漏的數(shù)據(jù)。

《美國新聞與世界報(bào)道》對(duì)大學(xué)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，主要包括同行評(píng)議、教師資源、財(cái)政資源、學(xué)生保持率、招生選拔、畢業(yè)率表現(xiàn)、校友捐贈(zèng)率等方面內(nèi)容，但對(duì)于美國國立大學(xué)、美國文理學(xué)院和地區(qū)性大學(xué)及學(xué)院這兩類大學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重是有所區(qū)別的：

（1）本科學(xué)術(shù)聲譽(yù)（Undergraduate Academic Reputation）

    《美國新聞和世界報(bào)道》對(duì)學(xué)術(shù)聲譽(yù)賦予最大的權(quán)重，在地區(qū)性大學(xué)及學(xué)院評(píng)價(jià)中權(quán)重達(dá)到25%，美國國立大學(xué)、美國文理學(xué)院評(píng)價(jià)中的權(quán)重為22.5%。在前者的評(píng)價(jià)中，聲譽(yù)評(píng)價(jià)主要集中在同行評(píng)估（Peer assessment survey）這一方面：通過對(duì)同一類型大學(xué)的校長、教務(wù)長和招生主任的調(diào)查，來對(duì)學(xué)校教師的貢獻(xiàn)等無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，他們對(duì)學(xué)校進(jìn)行五分制評(píng)分，1分最低，5分最高為優(yōu)秀，對(duì)情況不了解的可以選擇“不知道”，被調(diào)查者評(píng)分的平均數(shù)就是所評(píng)學(xué)校該項(xiàng)的得分。一般而言，評(píng)估高的學(xué)校大多數(shù)是那些入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)高、財(cái)源豐富、師資力量強(qiáng)的學(xué)校。同行評(píng)估一般可以反映學(xué)校的實(shí)際學(xué)術(shù)水平。在后者的評(píng)價(jià)中，還引入了高中輔導(dǎo)員的評(píng)定（High School counselor's rating），占到聲譽(yù)指標(biāo)權(quán)重的1/3。

（2）學(xué)生選擇（Student selectivity）

學(xué)生選擇主要指入學(xué)錄取標(biāo)準(zhǔn)，這是衡量學(xué)生素質(zhì)的重要尺度，它在兩類大學(xué)的評(píng)價(jià)中都占到總分的15%。其中，學(xué)生的考試成績——學(xué)生入學(xué)的SAT或ACT，即Scholastic Aptitude Test/American College Testing（學(xué)術(shù)能力測驗(yàn)/美國高校測驗(yàn)）的平均分?jǐn)?shù)占學(xué)生選擇的50%；學(xué)生在高中班級(jí)中的名次也需要考慮，包括入學(xué)的新生中占高中時(shí)班上最好10%的比率（國立大學(xué)評(píng)價(jià)）和25%的比率（地區(qū)性大學(xué)評(píng)價(jià)），高中班級(jí)名次占學(xué)生選擇的40%；錄取率占學(xué)生選擇的10%，指的是錄取學(xué)生數(shù)目與申請(qǐng)學(xué)生數(shù)目的比率。

（3）師資情況（Faculty resources）

    師資情況通過班級(jí)規(guī)模、師資薪酬、師資學(xué)位、師生比、全日制師資比等指標(biāo)來反映，在評(píng)估中的權(quán)重均為20%。其中，要統(tǒng)計(jì)課堂人數(shù)，小班有利于學(xué)生與教師的交流，課堂人數(shù)小于20個(gè)學(xué)生的課程比例（在師資情況中的權(quán)重為30 %），課堂人數(shù)大于50人的課程的比例(在師資情況中的權(quán)重為10 %)。好學(xué)校愿意并且能夠高薪聘請(qǐng)優(yōu)秀的教授，所以要考慮教師的收入，教師薪酬所占權(quán)重為35%，具有博士學(xué)位或該學(xué)科最高學(xué)位的教授比率權(quán)重為15%，教師與學(xué)生數(shù)目比率權(quán)重為5%，專職教師比率的權(quán)重為5%。

（4）畢業(yè)和保持率（Graduation and retention rate）

這項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重在國立大學(xué)評(píng)價(jià)中為20%，在地區(qū)性大學(xué)評(píng)價(jià)中為25%，包括兩個(gè)方面：平均畢業(yè)率和平均大一新生持續(xù)注冊(cè)率，即保持率。其中六年期間的平均畢業(yè)率占80%。保持率指的是一年級(jí)新生第二年繼續(xù)返校注冊(cè)的比率，保持率在該項(xiàng)指標(biāo)中的比重為20%。