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誰能成“雙一流”：高校、專家、政府和第三方將進(jìn)行“四選”

來源：澎湃新聞發(fā)布時(shí)間：2017-04-28 14:45
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“雙一流”名單會花落誰家？通過“四選”將給出答案。競爭優(yōu)選，在賽場里選馬，具有實(shí)踐智慧；專家評選，凸顯內(nèi)行的作用；政府比選，引導(dǎo)高校面向國家重大戰(zhàn)略需求；動態(tài)篩選，強(qiáng)調(diào)過程管理，打破了身份固化。“四選”奠基 “中國特色、世界一流”大學(xué)及學(xué)科，助推教育現(xiàn)代化。

對于“雙一流”建設(shè)的進(jìn)程，大家都很關(guān)心，世界一流大學(xué)和一流學(xué)科將花落誰家？勝出者何以獲勝？怎樣保障選擇、認(rèn)定過程的公信力？如何督促入選者積極作為？

日前由國務(wù)院3個(gè)部委公布的相關(guān)實(shí)施辦法規(guī)定，“雙一流”建設(shè)高校實(shí)行總量控制、開放競爭、動態(tài)調(diào)整。教育部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表態(tài)：“雙一流”進(jìn)行“四選”，就是競爭優(yōu)選、專家評選、政府比選、動態(tài)篩選。

“四選”至少包括4個(gè)角色，高校自身、專家、政府部門和第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)。相對于以往“985”“211”高校的確定，“四選”體現(xiàn)了較為廣闊的視野和更加縝密的思維。

競爭優(yōu)選，在競爭中選擇優(yōu)秀者，在賽場里選馬，具有實(shí)踐智慧。俗語說，是騾子是馬拉出來遛遛；還說，不怕不識貨、就怕貨比貨。想榮登“雙一流”榜單的高校，就是要勇于競爭，敢于競爭。對世界一流大學(xué)及學(xué)科，國家層面有期待，社會輿論有臧否，很大程度上關(guān)乎大學(xué)自身的榮譽(yù)及前途，無論從以上哪個(gè)角度看，高校都應(yīng)該珍惜同臺競爭，樹立“貨真價(jià)實(shí)”的理念，在競爭中靠實(shí)力“較長短”“硬碰硬”，力戒僥幸，更不能濫竽充數(shù)。

專家評選，凸顯內(nèi)行的作用。3部委發(fā)布的實(shí)施辦法明確，將組織專家委員會，對申報(bào)的高校進(jìn)行評選。申報(bào)的高校是否具有先進(jìn)辦學(xué)理念、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng)，其申報(bào)學(xué)科的水平是否居于國內(nèi)前列或國際前沿，學(xué)科優(yōu)勢是否突出、具有不可替代性，應(yīng)該說，對這些問題，相關(guān)專家最有鑒別力和發(fā)言權(quán)。所以，發(fā)揮好專家們的作用非常重要。

政府比選，在“雙一流”名單確定中，有關(guān)政府部門承擔(dān)著總體規(guī)劃、扶“需”扶“特”扶“新”等責(zé)任，有著獨(dú)特的作用。比選應(yīng)該是結(jié)合專家們的評選，進(jìn)行比較選擇。通過比較，可以較好地選出經(jīng)過長期重點(diǎn)建設(shè)、在改革創(chuàng)新和現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中成效顯著的高校，可以比較公正地選出國家急需、具有重大的行業(yè)或區(qū)域影響的學(xué)科，基于此，引導(dǎo)和支持具備較強(qiáng)實(shí)力的高校合理定位、辦出特色、差別化發(fā)展；引導(dǎo)這些高校面向國家重大戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)建設(shè)關(guān)系國家安全和重大利益的學(xué)科，著力解決經(jīng)濟(jì)社會中的重大戰(zhàn)略問題，以提升國家自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

動態(tài)篩選，強(qiáng)調(diào)“動”、而排除“靜”，符合事物發(fā)展的本真。世上萬物“變動不居”，事物總是在變化之中，一時(shí)的優(yōu)秀不能代表永遠(yuǎn)的優(yōu)秀，現(xiàn)在的水平也不能代表將來的水平。動態(tài)篩選，對高校提出了新要求，就是無法一勞永逸。當(dāng)然，這樣說，并非否定教學(xué)科研等方面的積累，只是提醒該有如履薄冰、如臨深淵的意識，不能躺在既有的成績單上睡大覺。通過動態(tài)監(jiān)測進(jìn)行篩選，強(qiáng)調(diào)了過程管理，打破了身份固化，特別是還要參考有影響力的第三方評價(jià)，重視社會認(rèn)可度的作用，這對“雙一流”建設(shè)大有裨益。入選高校必須盡力作為，同時(shí)，必須有這樣的思想準(zhǔn)備：可能由于實(shí)施有力、成效明顯，從而獲得更大力度的支持；也可能因?yàn)閷?shí)施不力、缺乏實(shí)效，而被警示并減小支持力度；還可能由于出現(xiàn)重大問題、整改仍無改善，結(jié)果被調(diào)整出建設(shè)范圍。

確定“雙一流”名單，執(zhí)其事者要秉持公心。上世紀(jì)30年代，時(shí)任輔仁大學(xué)校長陳垣評定啟功的書法與文章“寫作俱佳”，力主讓沒有大學(xué)學(xué)歷的啟功擔(dān)任輔仁大學(xué)美術(shù)及國文教師；梁啟超、胡適分別向社會推薦勤奮向?qū)W的謝國楨、羅爾綱，都是出于公心，啟、謝、羅也都憑真才實(shí)學(xué)而卓然成為大家。學(xué)界往事值得借鑒。

“雙一流”建設(shè)是國家的重大戰(zhàn)略決策，其能否順利展開，能否“大廈巍峨”，“四選”起著奠基作用?；A(chǔ)厚實(shí)穩(wěn)固，后續(xù)工程才可能順暢通達(dá)。愿經(jīng)過“四選”而榮膺“雙一流”者，不辜負(fù)各界的期待，全面提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作的綜合實(shí)力，邁入“中國特色、世界一流”新境界，進(jìn)而助推教育現(xiàn)代化。

（原題為：《“四選”奠基“雙一流”》）

（董洪亮/人民日報(bào)）