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周光禮：世界一流學(xué)科的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)

來(lái)源：戰(zhàn)略啟真發(fā)布時(shí)間：2018-07-09 09:26
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世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科建設(shè)正在成為當(dāng)前中國(guó)高等教育改革與發(fā)展的中心議題。本文提出的“世界一流學(xué)科的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”頗有意思，現(xiàn)在大家已經(jīng)達(dá)成共識(shí)——建設(shè)世界一流大學(xué)是建設(shè)中國(guó)的世界一流大學(xué)。

“兩個(gè)一流”引發(fā)各地爭(zhēng)相推出“區(qū)域高水平大學(xué)打造計(jì)劃”

2015年8月，中央深改組審議通過(guò)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，進(jìn)一步明確了黨和國(guó)家建設(shè)世界一流大學(xué)的指導(dǎo)方針和具體目標(biāo)，明確提出要通過(guò)一流學(xué)科的建設(shè)帶動(dòng)世界一流大學(xué)的建設(shè)。2015年10月，中共十八屆“五中全會(huì)”通過(guò)的“十三五”規(guī)劃再次提出，要大大提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平。“兩個(gè)一流建設(shè)”將是今后一段時(shí)期中國(guó)高等教育改革與發(fā)展的中心議題。

在“兩個(gè)一流建設(shè)”的推動(dòng)下，各省市自治區(qū)紛紛出臺(tái)改革計(jì)劃。廣東省率先啟動(dòng)了“7+7”區(qū)域高水平大學(xué)和一流學(xué)科打造計(jì)劃，以及建設(shè)高水平理工大學(xué)計(jì)劃。而后，其他省市自治區(qū)也迅速公布了各自的一流學(xué)科建設(shè)計(jì)劃。北京市開(kāi)啟了“北京高等學(xué)校高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)計(jì)劃”。上海市開(kāi)始實(shí)施高峰高原重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，力爭(zhēng)使上海高等學(xué)校學(xué)科整體實(shí)力達(dá)到一個(gè)新水平。浙江省發(fā)布了《浙江省教育廳關(guān)于開(kāi)展省一流學(xué)科遴選工作的通知》，計(jì)劃在“十三五”期間啟動(dòng)區(qū)域一流學(xué)科建設(shè)工程。中西部省份也并不示弱，陜西省政府推出《陜西高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，計(jì)劃用5年時(shí)間，建成一批具有創(chuàng)新條件、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、產(chǎn)出創(chuàng)新成果的國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。河南省政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》，計(jì)劃打造一批具備世界一流水平的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和綜合實(shí)力位居國(guó)內(nèi)前列的特色學(xué)科。這些改革計(jì)劃的共同特點(diǎn)是以學(xué)科為基礎(chǔ)建設(shè)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)。

沒(méi)有世界一流的學(xué)科就沒(méi)有世界一流的大學(xué)

“辦大學(xué)”就是“辦學(xué)科”。大量實(shí)證數(shù)據(jù)證明，學(xué)科水平與大學(xué)發(fā)展水平之間呈高度正相關(guān)，學(xué)科水平在很大程度上影響大學(xué)的國(guó)際地位和學(xué)術(shù)聲譽(yù)。香港大學(xué)第14任校長(zhǎng)徐立之曾指出，“每當(dāng)有國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議的時(shí)候，如果我們相關(guān)學(xué)科的老師會(huì)被邀請(qǐng)去做專(zhuān)題演講，全國(guó)各地甚至世界各國(guó)的學(xué)生都希望來(lái)上這門(mén)課，那這個(gè)學(xué)科就可以說(shuō)是世界一流的學(xué)科。有10個(gè)到12個(gè)這樣的學(xué)科，我們就達(dá)到世界一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)了。”中國(guó)院校研究學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉獻(xiàn)君教授也曾指出，沒(méi)有一流的學(xué)科就沒(méi)有一流的大學(xué)。

學(xué)科本來(lái)是一個(gè)科學(xué)的概念，它包含知識(shí)體系和學(xué)術(shù)制度兩層含義。大學(xué)中的學(xué)科必須具有教育學(xué)含義。從教育學(xué)的角度看，學(xué)科既是科學(xué)研究的平臺(tái)，也是教學(xué)育人的平臺(tái)；既是學(xué)者隊(duì)伍匯聚的平臺(tái)，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)；既是科教融合的平臺(tái)，也是產(chǎn)教融合的平臺(tái)。建設(shè)世界一流大學(xué)必須以建設(shè)世界一流學(xué)科為基礎(chǔ)和抓手。

學(xué)術(shù)性與實(shí)踐性：世界一流學(xué)科的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)科評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)有學(xué)術(shù)性和實(shí)踐性?xún)蓚€(gè)維度。學(xué)術(shù)性維度是指學(xué)科必須有明確的研究主題和卓有成效的研究方法。實(shí)踐性維度是指學(xué)科必須能滿足社會(huì)的某種需要。前者稱(chēng)為學(xué)術(shù)邏輯，從學(xué)術(shù)邏輯來(lái)看，一流學(xué)科的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是客觀的，是國(guó)際可比的；后者稱(chēng)為社會(huì)需求邏輯，從社會(huì)需求邏輯來(lái)看，一流學(xué)科的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是主觀的，是有地方特色的。根據(jù)學(xué)術(shù)邏輯，一流學(xué)科有兩個(gè)標(biāo)志，一是擁有一流科研，產(chǎn)出一流學(xué)術(shù)成果；二是有一流的教學(xué)，培養(yǎng)出一流的人才，而一流科研和一流教學(xué)要依靠一流的學(xué)者隊(duì)伍，建設(shè)一流的學(xué)者隊(duì)伍取決于兩個(gè)前提條件，一是充足而靈活的經(jīng)費(fèi)，二是有效的管理體制機(jī)制。根據(jù)社會(huì)需求邏輯，一流的學(xué)科不但要為區(qū)域工商業(yè)創(chuàng)新作出突出貢獻(xiàn)，而且要為區(qū)域人力資源形成作出突出貢獻(xiàn)，甚至還要為區(qū)域文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)。換句話說(shuō)，從社會(huì)需求邏輯來(lái)看，學(xué)科建設(shè)應(yīng)該面向國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系。

世界一流學(xué)科必須在全球范圍內(nèi)尋找參照系。世界高等教育有兩大體系，所以，世界一流學(xué)科應(yīng)該有兩大參照系：盎格魯-北美體系和歐洲大陸體系。盎格魯-北美體系傳統(tǒng)上強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)自治，重視學(xué)科的學(xué)術(shù)邏輯；歐洲大陸體系傳統(tǒng)上強(qiáng)調(diào)國(guó)家需求、政府控制，重視學(xué)科的社會(huì)需求邏輯。當(dāng)前占主導(dǎo)地位的是盎格魯-北美體系，因此美國(guó)科學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（ESI）成為當(dāng)前世界一流學(xué)科的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。但是，歐洲大陸體系依然有可取之處，而且盎格魯-北美體系也在積極吸收歐洲大陸體系的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)大學(xué)具有濃厚的歐洲大陸體系色彩，但是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也受到越來(lái)越多的重視。“兩個(gè)一流建設(shè)”實(shí)質(zhì)上是主體性和國(guó)際化雙重?cái)D壓下的高等教育政策，一方面我們強(qiáng)調(diào)扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，遵循社會(huì)需求邏輯，重視中國(guó)特色；另一方面我們強(qiáng)調(diào)在國(guó)際可比指標(biāo)上達(dá)到世界一流，遵循學(xué)術(shù)邏輯，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。

根據(jù)“兩個(gè)一流建設(shè)”的“以中國(guó)特色、世界一流為統(tǒng)領(lǐng)，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)為導(dǎo)向”的指導(dǎo)思想，綜合世界三大學(xué)科排名體系，我們認(rèn)為世界一流學(xué)科的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)是：一流的學(xué)者隊(duì)伍、一流的學(xué)生質(zhì)量、一流的科學(xué)研究、一流的學(xué)術(shù)聲譽(yù)、一流的社會(huì)服務(wù)。

國(guó)外大學(xué)排名只是在學(xué)校層面把人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)等納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)科層面只重視科學(xué)研究。國(guó)外的學(xué)科評(píng)估主要是了解院系的科研條件、科研活動(dòng)和科研產(chǎn)出，尤其強(qiáng)調(diào)科研產(chǎn)出。對(duì)科研產(chǎn)出的評(píng)價(jià)工具主要是基于ESI數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)一家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)發(fā)表的學(xué)術(shù)論文進(jìn)行計(jì)量分析，具體指標(biāo)包括出版物的數(shù)量和他引率。而中國(guó)強(qiáng)調(diào)一流大學(xué)建設(shè)和一流學(xué)科建設(shè)是一體的，我們不但在大學(xué)層面強(qiáng)調(diào)科教融合和產(chǎn)教融合，在學(xué)科層面也強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)。我們認(rèn)為，學(xué)科既是科學(xué)研究的平臺(tái)，也是教學(xué)的平臺(tái)；既是教師隊(duì)伍建設(shè)的平臺(tái)，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。也正是在這個(gè)意義上，《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》提出五大建設(shè)任務(wù)：建設(shè)一流師資隊(duì)伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。這五個(gè)方面就是世界一流學(xué)科的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

周光禮

中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師

浙江大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略研究院兼職教授

中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)改革與發(fā)展規(guī)劃專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)