本報為進一步規(guī)范學位授權(quán)審核標準和程序，保證學位授權(quán)質(zhì)量，近日，國務院學位委員會印發(fā)《博士碩士學位授權(quán)審核辦法》。《辦法》確立以省級學位委員會為主的審核模式，強調(diào)授權(quán)審核與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、研究生培養(yǎng)和資源配置的銜接，從嚴控制新增學位授予單位數(shù)量和增長速度，新增單位原則上只在普通高校范圍內(nèi)進行，新增學位點原則上不接受已轉(zhuǎn)制為企業(yè)的學位授予單位的新增申請。

《辦法》要求，加強授權(quán)審核制度整體設計，進一步明確國務院學位委員會、省級學位委員會和學位授予單位職責，審核重心逐步下移各地區(qū)，各省級學位委員會負責本區(qū)域?qū)W位授權(quán)審核工作的規(guī)劃、建設和申報指南編制，受國務院學位委員會委托接受單位申請，組織實施新增博士學位授予單位和新增博士學位點的初審，新增碩士學位授予單位和新增碩士學位點的審核在此基礎上擇優(yōu)推薦。國務院學位委員會工作的重點轉(zhuǎn)移到授權(quán)審核政策和各類授權(quán)審核條件的制定，以及最終授權(quán)審核結(jié)果的批準。

著眼于供給側(cè)改革，《辦法》統(tǒng)籌學術(shù)學位和專業(yè)學位授權(quán)，同步開展兩類學位授權(quán)；建立常態(tài)化授權(quán)審核機制，將學位授權(quán)分為新增學位授權(quán)審核和學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整兩部分，新增學位授權(quán)審核側(cè)重于增量結(jié)構(gòu)調(diào)整，每3年實施一次，學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整側(cè)重于存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化，每年開展一次。

此外，突出質(zhì)量標準在授權(quán)審核中的主導作用，是此次制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容?！掇k法》改變過去分配數(shù)量指標的做法，按新增博士碩士學位授予單位、新增博士碩士學位點和自主審核單位分別制定更加細化、水平要求更高的申請基本條件，充分發(fā)揮學科評議組和專業(yè)學位教指委在授權(quán)審核中的作用，嚴格按標準和程序?qū)嵤徍耍ＷC學位授權(quán)審核質(zhì)量。

《辦法》明確要充分考慮高等教育辦學層次結(jié)構(gòu)，合理確定普通高等學校的博士、碩士和學士三級學位授予單位的比例。對現(xiàn)有研究生培養(yǎng)質(zhì)量不高、教育資源配置明顯不足、現(xiàn)有學位點師資隊伍支撐有困難的單位，原則上不再接受新增學位授權(quán)申請。

為進一步激發(fā)高等學校辦學活力，《辦法》放權(quán)部分學位授予單位開展自主審核，每年可自主新增學位點，可根據(jù)學科發(fā)展趨勢和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，探索設置新興交叉學科學位點，為其開展高水平研究生教育創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，對這部分單位提出更加嚴格的制約措施，要求其學位點審核標準必須高于國家規(guī)定的申請基本條件，新增點6年內(nèi)必須達到相應水平，不能突破質(zhì)量底線。

《辦法》明確要適當增加公開環(huán)節(jié)，加強社會對審核工作的監(jiān)督。加強授權(quán)審核與學位點評估和研究生培養(yǎng)的有效銜接，新增學位點3年后必須接受評估，評估不合格的點5年內(nèi)不得申請增列，對研究生教育資源投入不足、培養(yǎng)問題較多的單位，將暫停其新增申請。強化權(quán)責一致，各單位在獲得授權(quán)的同時要承擔相應的責任。對材料弄虛作假、違反紀律的單位，實行一票否決。（中國教育報）

[發(fā)布者：yezi]

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